Апелляционное определение № 33-2112/2026 от 10 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-2112/2026 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.

№ 2-791/2025 председательствующий судья суда первой инстанции Шевченко О.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:

Подлесной И.А.

судей:

Заболотной Н.Н., ФИО1

при секретаре:

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 02 декабря 2025 года

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО3 обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с иском о признании частично незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и иные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.

При этом, ответчиком в льготный стаж ФИО3 по Списку № 2 не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в Вооруженных силах СССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В льготный стаж по Списку № труда не были включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 26 марта 2025 года иск ФИО3 – удовлетворен частично.

Признано частично неправомерными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3 пенсии на льготных условиях согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Обязано отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым засчитать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в льготный стаж по Списку №, который дает право, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 11 дней) Служба в Армии в Вооруженных Силах Советской Армии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней) в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 17 дней) в должности <данные изъяты>

Обязано отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым засчитать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в льготный стаж по Списку №, который дает право, для назначения досрочной страховой пенсии по старости п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (6 месяцев 29 дней) в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (00 год 11 месяцев 11 дней) в должности <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости о старости на основании п. 2 ст. 1 ст. 30 ФЗ-400 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Отделение просит вышеуказанное решение отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что не представляется возможным засчитать в льготный стаж ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, явившегося в судебное заседание, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.

При этом, ответчиком в льготный стаж ФИО3 не были учтены спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в Вооруженных силах СССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд признал незаконным отказ ответчика во включении в специальный стаж по Списку № 2 ФИО3 спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода службы в Вооруженных силах СССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложил на Отделение обязанность по их включению. Судебная коллегия находит такой вывод суда правильным, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Перечень допустимых доказательств, подтверждающих характер трудовой деятельности работника, дающей право на досрочную пенсию по старости определен приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с пунктом 3 данного Порядка к таким доказательствам относятся, в частности, документы, выдаваемые работодателем, если трудовая деятельность имела место до регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173

В Списке № 2 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, который применяется к периодам до 1 января 1992 г. в разделе XXXII. Общие профессии значится наименование должности - газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В Списке № 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, который подлежит применению к периодам работы истца после 1 января 1992 г. в разделе XXXIII. Общие профессии, предусмотрены позиции: 23200000-11620 Газосварщики; 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-1 №5900592, ФИО3, работал: <данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 13-14).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из изложенного следует, что периоды работы, имевшие место до 01 января 1992 г. подлежат включению в специальный стаж, без подтверждения постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Что касается подтверждения факта льготной работы, то в применяемом к спорному периоду Списке N 2 утвержденном Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные", при этом занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в качестве условия включения специальный стаж периодов работ до 01.01.1992 г. предусмотрено не было.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевший место до 01.01.1992 г. подлежит включению в его специальный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Что касается спорного периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то он имел место на территории Республики Крым в период действия законодательства Украины.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является гражданином Российской Федерации, был зарегистрирован на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ (л.д. 12).

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, установлены Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В соответствии с ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно действующего до 31.12.2014 г. на территории Республики Крым п. «б» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-ХII право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют, независимо от места последней работы имеют: работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 30 лет у мужчин, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах, и не менее 25 лет у женщин, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 1994 г. N 162 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручном сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, код позиции: 23200000-19756.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 16 января 2003 г. N 36 предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют электрогазосварщики, занятые резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII. Общие профессии (во всех отраслях хозяйства), код позиции: 33).

Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 N 442 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, которым установлено, что в соответствии со статьей 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" пенсии по возрасту на льготных условиях по Спискам N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, предоставляющих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждаемым Кабинетом Министров Украины, а также пенсии, которые могут устанавливаться предприятиями и организациями за счет собственных средств работникам других производств, профессий и должностей в зависимости от условий труда, назначаются по результатам аттестации рабочих мест.

Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005 № 383 утвержден Порядок применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий и показателей при исчислении, стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В соответствии с пунктом 4.2. указанного Порядка, результаты аттестации (как впервые проведенной, так и очередной) применяются при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, если в течение этого времени на данном предприятии не менялись коренным образом условия и характер труда (производство, работа, рабочее место), дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В случае коренного изменения условий и характера труда для подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях должна быть проведена внеочередная аттестация.

В случае подтверждения этого права по результатам аттестации, впервые проведенной до 21.08.97 (в течение 5 лет после введения в действие Порядка проведения аттестации рабочих мест), в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, засчитывается весь период работы на данном предприятии в производствах, предусмотренных Списками, то есть период работы с вредными условиями труда, до даты издания приказа на предприятии о результатах проведения аттестации и периоде работы в течение следующих 5 лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка (пункт 4.3.).

Согласно пункта 4.4. Порядка, если аттестация была впервые проведена после 21.08.97, в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.92, 5-летний период работы на данном предприятии, предшествующий дате издания приказа о ее результаты и период работы в течение следующих 5 лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 5 Порядка, в случае подтверждения по результатам аттестации и заключения Государственной экспертизы условий труда права на пенсию по возрасту на льготных условиях по Спискам N 1 или N 2 работникам отдельных видов производств, работ, профессий или должностей, имеющих выраженную специфику, в льготный стаж засчитывается период их работы на данном предприятии, при котором условия труда на соответствующих рабочих местах не изменялись и которые определены приказом по предприятию и организации об утверждении результатов проведения этой аттестации.

В соответствии с вышеуказанным Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005 года № 383, результаты аттестации распространяются на периоды работы продолжительностью 5 лет до и после проведения аттестации (при отсутствии внеочередной аттестации).

Согласно записи в трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> (л.д. 13-14).

Согласно информации <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении аттестации рабочих мест» по Крымскому содовому заводу были утверждены Перечни производств, цехов, профессий и должностей работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2. Участок по строительству хозспособом управления капитального строительства не участвовал в аттестации рабочих мест в 1992 г. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией производства управление капитального строительства переименовано в цех по ремонту и монтажу зданий, сооружений и технологического оборудования. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией производства цех по ремонту и монтажу зданий, сооружений и технологического оборудования переименован в ремонтно-строительный цех.

Согласно п.4 Постановления Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 №442 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация рабочих мест проводилась в срок, предусмотренные коллективным договором, н не реже одного раза в 5 лет. Указанный Прядок вступил в силу с 21.08.1992 г, соответственно следующий этап проведения аттестации рабочих мест на предприятии проводился с 21.08.1997 по 30.06.1998 г. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда приказом от 01.07.1999 № 221 был утвержден «Перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2» в котором профессия «электрогазосварщик» ремонтно-строительного цеха, раздел XXXIII 23200000-19756 впервые получила подтверждение права на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (л.д. 149)

Таким образом, из сведений предоставленных работодателем следует, что впервые аттестации рабочих мест на предприятии на участке ремонтно-строительного цеха (до переименования участок по строительству хозспособом) была проведена 01.07.1999 и по результатам аттестации лицам, работающим по профессии «электрогазосварщик» было подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

В соответствии с положениями пункта 4.4. Порядка, если аттестация была впервые проведена после 21.08.97, в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.92, 5-летний период работы на данном предприятии, предшествующий дате издания приказа о ее результаты и период работы в течение следующих 5 лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка.

Поскольку с 01.07.1999 право на пенсию по возрасту на льготных условиях по профессии <данные изъяты> было подтверждено, судебная коллегия полагает, что включению в специальный стаж ФИО3 подлежит период работы предшествующий дате издания приказа об аттестации рабочих мест 5-летний период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Что касается периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то он также обоснованно включен в специальный стаж истца, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из изложенного следует, что для включения в специальный стаж ФИО3 по Списку № 2 периода службы в Советской армии необходимо выполнение им работ с тяжелыми условиями до либо после военной службы.

Из трудовой книжки ФИО3 усматривается, что после военной службы (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) он работал в должности электрогазосварщика, указанная должность поименована Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и данный период обоснованно включен в расчет льготного стажа истца обжалуемым судебным актом.

Таким образом, за периодом военной службы следовала работа истца с тяжелыми условиями труда, следовательно, у судебной коллегии нет оснований для отказа ФИО3 во включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У судебной коллегии также нет оснований не согласиться с вывод суда о включении в льготный стаж по Списку № 1 ФИО3 периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "а" пункта 2 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 1 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе VIII. Химическое производство указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, в том числе: минеральных удобрений, полифосфатов, технических и кормовых фосфатов, минеральных и органических кислот, их производных, денитрации и концентрации минеральных и органических кислот, селена, селеновых, медных, ванадиевых, цинковых и сурмяных соединений, мышьяка и его солей, минеральных солей, цинковой пыли, бикарбонатов, кальцинированной и каустической соды, аммиака (включая газовое сырье), уротропина, мочевины, порофора, метилхлорформиата, формальгликоля, сульфоугля, хлорпикрина, нитросмесей, нитрита натрия, этилированных и метилированных аминов, графитно-коллоидных препаратов, осеина, силикагеля, алюмогеля, аэрогеля, коагулянта, цианатов и диизоцианатов и их производных, производства сернистого натрия, радиоактивных изотопов и сцинтилляционных материалов; обогащение мышьяковых, апатито-нефелиновых и серных руд, выплавка серы.

Списком N 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, подразделом 1080А000-17541 А. поименованы - рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: 1080А010 1. Активированного угля <*>; алюмогеля; аэрогеля; альдегидов и их производных; аминов, их соединений; аммиака (включая газовое сырье); активированного пиролюзита; асбовинила; белой сажи; брома, его соединений; ванадиевых и сурьмяных соединений; выплавки серы независимо от способа; галоидопроизводных этилена, их полимеров и сополимеров; гератоля; гопкалита; графитно - коллоидных препаратов; гуанидинов и их производных; двуокиси марганца; детергентов; диметилсульфата; десульфуратора; дипроксида; ингибиторов; ионообменных смол и полупродуктов для них; йода, его соединений; каустической соды; капролактама; камфоры; карбида кальция; карбюризаторов; катализаторов; кетонов, их производных; коагулянта; креолина; лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей; меркаптанов; металлического натрия, калия, их окислов; металлических порошков химическим способом; минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации; минеральных солей; минеральных удобрений; мипоросепараторов; мочевины; мышьяка и его солей; необрастающих составов и токсинов к ним; нитросмесей; некаля, тиокола; обогащение мышьяковых, апатито - нефелиновых, серных руд; органических и неорганических реактивов; окисей, перекисей, гидроперекисей и их соединений; окиси этилена и продуктов на ее основе; органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков; оссеина; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, крекинг газа, природных газов; пластификаторов; пластмасс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика; полидиена; поливинилпирролидона; полимеров и сополимеров акриловой и метакриловой кислот и их производных; полимеров простых виниловых эфиров; полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, пленочных и других материалов на их основе; полифосфатов; поликарбонатной пленки; поропластов; порофора; прессовочных материалов; производных бензола,

бензоила, нафталина, их гомологов; простых, сложных эфиров; ртутных приборов и препаратов; резиновом, резинотехническом и шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; светосоставов; свинца, ртути, хрома, их окислов, продуктов соединений; селена, теллура, селеновых, медных, цинковых соединений; сероуглерода; силикагеля; синтетических каучуков; синтетических витаминов <*>; синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка; синтетических смол, лаков; соединений бария, титана; спиртов, их производных; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; сульфоугля; сцинтилляционных материалов; термочувствительных красок, карандашей; технических, кормовых фосфатов; технического углерода, материалов на его основе; углеводородов, их соединений; уротропина; фенола, его соединений; ферромагнитного, пеногенераторного порошка; флотореагентов; формальгликоля; фосфора, фосфорной кислоты, их производных; фреонов всех классов; фригитов; фтора, его соединений; фторхлорорганических соединений; химикатов: для резины, каучука, сельского хозяйства, садоводства, медицинских препаратов, бензинов, смазочных, трансформаторных масел для борьбы с пылью, флотореагентов, пластических масс, искусственных волокон, для цветной, черно - белой кинофотопленки, бумаги для кинофотопромышленности; химических средств защиты растений, протравителей, отпугивающих средств, препаратов на их основе; химпоглотителя; хлора, его соединений; хлорвинила, его полимеров, сополимеров; целлозольвов; цианистых, роданистых соединений; цианатов, диизоцианатов, их производных; экстралина; элементоорганических соединений; эмалей, препаратов из драгметаллов; эмульсии жировых смесей, их умягчителей; этиловой жидкости; ядохимикатов.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-1 №, ФИО3, работал, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> (л.д. 13-16).

Согласно сведений справки № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3 работал полный рабочий день в действующих цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве «<данные изъяты> (л.д. 22).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ФИО3 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 29 дней) в производстве <данные изъяты> (л.д. 41).

Таким образом, работодателями путем выдачи справок подтверждено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал во вредных условиях труда полный рабочий день, следовательно, указанные периоды обоснованно включены в специальный стаж ФИО3 по Списку № 1.

Работа ФИО3 во вредных условиях труда по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена записями в трудовой книжке, при заполнении сведений о работе работодателем указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> Поскольку в стаж работы во вредных условиях труда подлежат периоды работы в течение полного рабочего дня, работодателем путем указания, что работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась с вредными условиями труда подтверждается и факт её выполнения полный рабочий день.

Учитывая изложенное, судом сделан обоснованный вывод о включении в специальный стаж ФИО3 по Списку № 1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и периоды подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (подпункт 1).

Абзац третий пункта 3 Правил N 516 устанавливает, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда и с работами, указанными в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

За назначением пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения обратился в Отделение ДД.ММ.ГГГГ Из расчета Отделения, представленного в суд первой инстанции следует, что учитывая специальный стаж учтенный ответчиком в бесспорном порядке и включенные судом спорные периоды, льготный стаж на соответствующих видах работ составит 13 лет 06 месяцев 2 дня (при требуемых 12 годах 6 месяцах), общий стаж составит 33 года 01 месяц 22 дня (при требуемых 25 годах). Право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает на дату достижения возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 163). Следовательно, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по назначению страховой пенсии ФИО3 со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328, статьями 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 02 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2026 г.

Председательствующий: И.А. Подлесная

Судьи: Н.Н. Заболотная

О.Р. Морозко