Постановление № 5-752/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-752/2020

к***

Дело № 5-752/2020

УИД №66RS0002-01-2020-000099-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 20 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Акционерного общества Торговый дом «Перекресток», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статьям главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Акционерным обществом Торговый дом «Перекресток» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п.п. 1,2 пункта 12 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ, АО ТД «Перекресток» осуществляло торговую деятельность в помещении магазина-универсама, расположенного по адресу: <...>, при этом в помещении с постоянным нахождением работников отсутствовали бактерицидные облучатели воздуха рециркулярного типа, разрешенных к использованию в присутствии людей; данное нарушение выявлено должностными лицами Министерства общественной безопасности Свердловской области 29 мая 2020 года в 15:15.

АО ТД «Перекресток», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляло. С учетом данных обстоятельств на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя юридического лица.

Изучив представленные материалы, судья считает, что вина АО ТД «Перекресток» в совершении настоящего административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств.

В рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (пп. «б» пункта 6 статьи 4.1), Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статьи 6 и 29), Законом Свердловской области от 27.12.2004 № 221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, действующий по настоящее время.

Пунктом 1 Правил предусматривает обязанность граждан при введении режима повышенной готовности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 12 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции от 18 мая 2020 года № 246-УГ), принятым в развитие и в соответствии с полномочиями, определенными Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», т.е. установившим нормы, регулирующие вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Свердловской области, в г. Екатеринбурге на работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области возложены обязанности: 1) обеспечить соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, санитарно-эпидемиологических требований по защите от распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в части соблюдения социального дистанцирования, обеспечения работников индивидуальными средствами защиты дыхательных путей и дезинфицирующими средствами, кожными антисептиками.

В соответствии с Методическими рекомендациями МУ 2.3.975-00, введенные в действие с 01.08.2000, устанавливающие основные гигиенические требования к организации обеззараживания воздушной среды помещений организаций продовольственной торговли, общественного питания, производства пищевых продуктов методом ультрафиолетового бактерицидного излучения, бактерицидные облучатели воздуха рециркулярного типа, применяются в помещениях для обеззараживания воздуха с целью снижения уровня бактериальной обсемененности и создания условий для предотвращения распространения возбудителей инфекционных заболеваний воздушно - капельным путем (п.п.1.1, 1.2).

Из протокола об административном правонарушении № 590 от 01 июня 2020 года, следует, что 29 мая 2020 года в 15:15 в нарушение 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п.п. 1,2 п. 12 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ, АО ТД «Перекресток» осуществляло торговую деятельность в помещении магазина-универсама, расположенного по адресу: <...>, при этом в помещении с постоянным нахождением работников отсутствовали бактерицидные облучатели воздуха рециркулярного типа, разрешенных к использованию в присутствии людей (л.д. 2-3).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола представителю юридического лица по доверенности ФИО1 разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе статьями 24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно подтверждаются исследованной в судебном заседании материалами дела.

Оснований не доверять исследованным доказательствам, в том числе протоколу об административном правонарушении, не имеется, какая-либо личная или иная заинтересованность в неверном изложении обстоятельств административного правонарушения отсутствует, отсутствие каких-либо неприязненных отношений с должностными лицами к АО ТД «Перекресток» также не следует из других материалов дела.

Судья приходит к выводу, что совокупностью исследованных доказательств вина АО ТД «Перекресток» в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана.

Таким образом, содеянное АО ТД «Перекресток» квалифицируется по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания АО ТД «Перекресток» учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности; имущественное положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьёй не установлено.

Учитывая вышеизложенное, характер правонарушения, имущественное положение АО ТД «Перекресток», отсутствие фактов привлечения к ответственности ранее, отсутствие отягчающих обстоятельств судья считает, что исправление АО ТД «Перекресток» возможно при назначении ему наказания в виде предупреждения, исключая при вышеуказанных обстоятельствах назначение более строгого вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Акционерного общества Торговый дом «Перекресток» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***:

Судья Е.А. Мухорин