Решение № 2А-2554/2019 2А-2554/2019~М-2739/2019 М-2739/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-2554/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Урыповой В.С.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2554 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 Требования мотивировал тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Просил установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 5 февраля 2019 г. решением Донского городского суда Тульской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ибо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу в ночное время.

19 марта 2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Из представленных суду материалов, характеризующих личность ФИО2, следует, что за период с 29 апреля 2019 г. по 28 мая 2019 г. он 10 раз был привлечен к административной за нарушение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, мелкое хулиганство, а также за административные правонарушения, посягающие на здоровье население, состоит на учете у нарколога в связи с злоупотреблением алкоголя, по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Перечень административных ограничений установлен частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с положениями части 8 статьи 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, срок административного надзора не истек, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения

административным ограничением в виде явки три раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо по месту пребывания и

административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2019 г.

Председательствующий