Решение № 12-74/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-74/2017

РЕШЕНИЕ № 12-74/2017

г. Орехово-Зуево Московской области 09 марта 2017 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, при секретаре Поповой Я.В.,

с участием защитника Администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области Данилова К.В., представившего доверенность,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи в отношении юридического лица -

АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, расположенного по адресу: <адрес>, №,

законный представитель – Глава Орехово-Зуевского муниципального района ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 174 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Администрация Орехово-Зуевского муниципального района Московской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица Данилов К.В. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Данилов К.В. поддержал доводы жалобы и пояснил, что в настоящее время представление должностного лица выполнено – недостатки устранены, Администрация муниципального района является ненадлежащим лицом, так как заключен договор с подрядной организацией, на которую возложены функции по содержанию дорог. В связи с тем, что колодец находится на балансе МЦТЭТ, обязанности по восстановлению дороги после ремонта колодца лежат на МЦТЭТ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Данилова К.В., суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ВРИО главного государственного инспектора БДД ФИО9 выдал юридическому лицу - Администрации Орехово-Зуевского муниципального района предписание № о ликвидации отклонения люка смотрового колодца относительно уровня проезжей части 0 км+070 м слева (<адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Согласно акту выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ указанные в предписании недостатки имели место быть (л.д.11). В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому Администрация Орехово-Зуевского муниципального района не выполнила в установленный срок предписание ГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

При рассмотрении дела мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Предписание, выданное ВРИО государственного дорожного инспектора БДД ФИО6 в целях устранения нарушений ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатации состояния, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» Администрацией Орехово-Зуевского муниципального района, как органом местного самоуправления, являющимся собственником автомобильной дороги в границах населенного пункта, не выполнено, в связи с чем данное юридическое лицо обоснованно и законно привлечено к административной ответственности.

Нарушений требований КоАП РФ при вынесении данного постановления не допущено.

Доводы жалобы о ненадлежащем субъекте административного правонарушения, судья считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" мероприятия по организации дорожного движения в границах населенных пунктов осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Наличие отклонения высоты люка смотрового колодца относительно уровня покрытия дороги в районе <адрес> в нарушение требований п. 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93 не оспаривается.

Имеющаяся неисправность дорожного покрытия полотна дороги вокруг люка смотрового колодца создает помехи для движения транспорта, пользование рассматриваемым участком дороги при наличии помехи создает угрозу безопасности движения.

Следовательно, при обнаружении ненадлежащего состояния дорожного покрытия вокруг люка смотрового колодца Администрация Орехово-Зуевского муниципального района, как орган муниципальной власти и собственник автомобильной дороги местного значения в границах населенного пункта, обязана принять меры к своевременному устранению помехи для движения на отдельном участке дороги, когда пользование им угрожает безопасности движения.

При этом, в рассматриваемом случае речь идет не о техническом состоянии колодца и его люка, а об отклонении высоты крышки люка смотрового колодца относительно уровня покрытия дороги, что входит в обязанности именно лица, ответственного за содержание автомобильных дорог.

Доводы жалобы о полномочиях Администрации Орехово-Зуевского муниципального района по содержанию автомобильной дороги были предметом рассмотрения мировым судьей и им дана соответствующая оценка, с которой суд второй инстанции соглашается.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи, считает его законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 174 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Орехово-Зуевского муниципального района оставить без изменения, а жалобу защитника Данилова К.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья Т.Ю. Волкова