Решение № 12-47/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 12-47/2025

Дело № 12-47/2025

УИД 21RS0022-01-2025-000585-95


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2025 г. г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В., с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Беловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Новочебоксарск Ягудина В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Новочебоксарск № 73/2025 от 04.02.2025, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу <адрес>, паспорт №,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде предупреждения,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Новочебоксарск № 73/2025 от 04.02.2025 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель прокурора г. Новочебоксарск Ягудин В.Н., обратился с протестом на указанное постановление, в котором просит об отмене постановления с направлением дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что в оспариваемом постановлении не указано место совершения административного правонарушения, в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в установленный срок обратилась с жалобой об отмене постановления с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Новочебоксарск ФИО2 в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, просила оставить постановление от 04.02.2025 в отношении ФИО1 без изменения.

Судья, выслушав участников процесса, изучив административный материал, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из представленных материалов следует, что 14.01.2025 в 00 час. 18 мин. инспектором ОПДН ОМВД России по г. Новочебоксарск ФИО3 выявлено, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, содержанию, обучению своих несовершеннолетних детей А.И.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Э.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно в присутствии находилась в состоянии алкогольного опьянения, тем самым отрицательно повлияла на их психоэмоциональное состояние.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ, вынесенное по результату рассмотрения постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны содержаться, в частности обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, обоснование выводов о виновности лица в совершении административного правонарушения, юридическая оценка его действий, решение по вопросам о наказании.

Постановление о привлечении к административной ответственности должно быть ясным и понятным, не иметь противоречий в своем содержании. По смыслу закона обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные административным органом, не должны противоречить обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Данные требования закона административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении не были выполнены в полном объеме.

Вопреки требованиям пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ, административным органом в постановлении не указано место совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения.

Учитывая изложенное, следует признать, что в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, возбужденного в отношении ФИО1 в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ не установлены.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях. Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлиявшими на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Новочебоксарск № 73/2025 от 04.02.2025 в отношении ФИО1 подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по части 1 ст. 5.35 КоАП РФ по настоящему делу он не истек, в связи с чем постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Новочебоксарск № 73/2025 от 04.02.2025 в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Новочебоксарск № 73/2025 от 04.02.2025 в отношении ФИО1 отменить, направив дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Новочебоксарск.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.В.Кольцова