Решение № 2А-914/2017 2А-914/2017~М-989/2017 М-989/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-914/2017

Дело № 2а- 914/2017

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

р.п.Зубова Поляна 15 августа 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при секретаре Антоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району,

его представителя ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – заместителя прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Просвирякова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району (далее по тексту – ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 20 июня 2013 года по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2013 года ФИО2 испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 апреля 2014 года ФИО2 был водворен в места лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК№ УФСИН России <Адрес> Освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 июля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени. 19 июля 2016 года встал на профилактический учет в ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Однако, за период нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года допустил три административных правонарушения: 26 сентября 2016 года, 19 апреля 2017 года по статье 20.21 КоАП Российской Федерации и 18 июля 2017 года по части 2 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации. Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, за время нахождения под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки с 2 раз до 3 раз в месяц в отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Заместитель прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Просвиряков В.И. в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить частично, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 той же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течении одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 20 июня 2013 года по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Согласно приговору преступление ФИО2 совершено при рецидиве преступлений. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2013 года испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 апреля 2014 года ФИО2 отменено условное осуждение и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца в колонию строгого режима. Освобожден условно-досрочно. После освобождения на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 июля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

19 июля 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 27 сентября 2016 года по статье 20.21 КоАП Российской Федерации (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- 19 апреля 2017 года по статье 20.21 КоАП Российской Федерации (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- 18 июля 2017 года по части 2 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство с неповиновением представителям органов власти).

Указанные постановления ФИО2 в законном порядке не обжалованы, они вступили в законную силу.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении осужденному дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает, что установление ФИО2 указанного дополнительного административного ограничения отвечает целям административного надзора по предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Н. Заренкова