Решение № 2А-4717/2025 2А-4717/2025~М-2735/2025 М-2735/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-4717/2025




Дело № 2а-4717/2025

УИД 24RS0046-01-2025-005540-82


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дорониной А.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания м.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению х. к призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


х. обратился с указанным административным иском к призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в ходе весеннего призыва на военную службу 2025 года призывная комиссия <адрес> вынесла решение о его призыве на военную службу без учета жалоб на состояние здоровья (снижение остроты зрения, кашель и отечность слизистых, высыпания на коже при контакте с аллергенными растениями, боли в грудной клетке, эпизоды потери сознания, продольное плоскостопие обеих стоп) и предоставленных медицинских документов, вручив повестку для отправки к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено контрольное медицинское освидетельствование, жалобы административного истца проигнорированы, призывная комиссия <адрес> вынесла решение о призыве.

По мнению х., имеющиеся у него заболевания могут препятствовать прохождению военной службы, однако в проведении дополнительного медицинского обследования с целью уточнения диагноза по жалобам истца ему было отказано.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу, принятое в рамках организации и проведения мероприятий, связанных с весенним призывом граждан на военную службу 2025 года; обязать призывную комиссию <адрес> восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья путем направления на дополнительное обследование в медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организацией, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены призывная комиссия <адрес> и <адрес> края, военный комиссариат <адрес> и <адрес> края.

В судебное заседание х. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель административного ответчика военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствием.

Представитель административного ответчика призывной комиссии <адрес>, представители заинтересованных лиц призывной комиссии <адрес> и <адрес> края, военного комиссариата <адрес> и <адрес> края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение II - Расписание болезней) установлены заболевания, учитываемые при установлении категории годности к военной службе.

Как следует из материалов дела, х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в военный комиссариат <адрес> и <адрес> края.

При постановке на воинский учет во время прохождения медицинского освидетельствования призывнику в 2019 года установлена категория годности Г – временно не годен к военной службе на основании ст.13-г Расписания болезней.

Во время осеннего призыва 2020 года призывнику установлена категория годности Б-3, на основании ст.68-г, ст.13-д Расписания болезней.

Решением призывной комиссии х. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.а п.1 ст.24 ФЗ №53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии х. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела х. предоставлены медицинские документы:

- медицинское заключение ФГДС ООО «Диагностика» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому х. установлен диагноз «Диффузный поверхностный гастрит»;

- результаты осмотра врача-офтальмолога ФГБОУ ВО «КрасГМУ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым установлен диагноз «Гиперметропия 2 степени обоих глаз. Амблиопия левого глаза».

В рамках весеннего призыва 2025 года х. прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате <адрес>.

При прохождении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025 года х. предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии, врачами исследовались предоставленные х. медицинские документы.

Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении медицинского освидетельствования врачу-терапевту жалоб на состояние здоровья не предъявлял, установлен диагноз «Пониженное питание» на основании п.д ст.13 Расписания болезней.

Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении медицинского освидетельствования врачу-хирургу предъявлял жалобы на боли в стопах, установлен диагноз «продольное плоскостопие 2 степени» на основании п.г ст.68 Расписания болезней.

Остальными врачами (неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом) выставлена категория годности А.

Таким образом, х. прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии <адрес> № от 13.05.2025г. при обследовании установлено, что х. предъявлял жалобы на боли в стопах. В анамнезе плоскостопие. Ранее обследован в КЗБУЗ «КМБ №» поликлиника № медицинское заключение о состоянии здоровья № от 28.06.20252 года с диагнозом «Дефицит веса. ИМТ – 17,5». Пользовался отсрочкой от призыва по пп.а п.1 ст.24 до ДД.ММ.ГГГГ, а также имел отсрочку от призыва по пп.а п.2 ст.24 до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ отчислен по собственному желанию. В период призыва осень 2022 года, весна 2023 года, осень 2023 года, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу не являлся, находился в розыске.

С учетом представленных документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию выставлен диагноз «Пониженное питание. ИМТ-18, 2. Продольное плоскостопие 2 степени». Каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, предусмотренных Расписанием болезней, у него не выявлено, определена категории годности к военной службе Б-3.

13.05.2025г. х.МА. призван к военной службе по категории годности Б-3 (п.г ст. 68, п.д ст.13 Расписания болезней).

Изложенные обстоятельства ДД.ММ.ГГГГ были проверены призывной комиссией военного комиссариата <адрес> на основании жалобы х.

Контрольно-медицинское освидетельствование проведено, решением призывной комиссии <адрес> решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено, установлена категория годности к военной службе Б-3.

Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности х. определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.

Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.

Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы х. не воспользовался.

Доводы административного истца о том, что медицинскими документами подтверждено наличие у него заболевания, предусматривающего освобождение от военной службы по призыву, не принимаются судом во внимание, поскольку какого-либо иного заболевания, кроме как предусмотренного п.г ст. 68, п.д ст.13 Расписания болезней, у х. не установлено.

Из личного дела призывника усматривается, что указанные обстоятельства и представленные медицинские документы учитывались врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании и определении категории годности для прохождения военной службы, что также нашло отражение, в том числе, в листе медицинского освидетельствования, оснований для выставления х. иного диагноза не имелось.

Кроме того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, х. не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования, контрольного медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025 года не предоставил.

Доводы административного истца о том, что врачебной комиссией не приняты и не отражены результаты диагностических исследований, опровергаются предоставленной в материалы дела картой медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву, из которой следует, что х. предоставлены указанные исследования, предусмотренные п.14 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Доводы административного истца о том, что направление на обязательные диагностические исследования было выдано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже после проведения медицинского освидетельствования судом не принимается, поскольку доводы противоречат карте медицинского освидетельствования х., согласно которой призывником были предоставлены результаты обязательных диагностических исследований от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований х. к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения о призыве его на военную службу 2025 года, следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований х. о признании незаконным решения призывной комиссии, исковые требования о возложении обязанности на призывную комиссию <адрес> восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья, путем направления на дополнительное обследование в медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организацией, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований х. к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Доронина А.С.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года.



Суд:

Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Военный комиссариат Красноярского края (подробнее)
Призывная комиссия Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Доронина А.С. (судья) (подробнее)