Решение № 2-1809/2021 2-1809/2021~М-1512/2021 М-1512/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1809/2021

№

УИД30RS0004-01-2021-002857


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в <адрес> №» о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в <адрес> №» о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии по старости. Ответчик пенсию назначил, но 26.06.2018г. принял решение № об исключении из подсчета страхового стала периодов: с 17.06.1987г. по 09.10.1996г. в Астраханской СПМК -1 «Агропромстрой», поскольку печать на записи об увольнении не соответствовала названию организации при зачислении на работу (стоит Акционерное СПМК-1), что противоречит правилам ведения и заполнения трудовых книжек, а также ввиду не представления истцом справки о стаже в указанный период. Истец с решением не согласен, просил признать его незаконным и обязать ответчика включить стаж работы с 17.06.1987г. по декабрь 1992 г. в Астраханской СПМК -1 «Агропромстрой» и произвести перерасчет пенсии с 28.06.2018г.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда заявление, в котором оставила решение на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 данного закона предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ возложена на работодателя.

В силу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из материалов дела следует, что решением ГУУПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу исключен из подсчета страхового стажа период работы с 17.06.1987г. по 09.10.1996г. в Астраханской СПМК-1 «Агропромстрой», так как наименование организации в оттиске печати при увольнении не соответствует наименованию организации в штампе перед записью о приеме на работу.

Пенсия по старости ФИО1 назначена с 29 июня 2018 года, данный факт установлен судом.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что истец работала спорный период с 17.06.1987г. по декабрь 1992 г. в Астраханской СПМК -1 «Агропромстрой».

Согласно п. 1 ст. 13 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В материалы дела представлены справки ГКУ <адрес> "Государственный архив <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ. №С№, из которых следует, что Астраханская специализированная передвижная механизированная колонна № (АСПМК) начала свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, как передвижная механизированная колонна №. Создана для проведения монтажных строительных работ на территории области. С момента образования и до мая ДД.ММ.ГГГГ года подчинялась Астраханскому областному объединению межколхозных строительных организаций. С июня 1987 года ПМК-1 была переименована в Астраханскую специализированную передвижную механизированную колонну № с подчинением тресту «Астраханьагромехмонтаж» объединения «Астраханьагропромстрой». АСПМК -1 ликвидирована в 1992 году. В документах архивного фонда № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения о заработной плате ФИО1.

Исходя из конституционного принципа, ограничение в перерасчете пенсии ФИО1 по причине внесения в трудовую книжку записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции Российской Федерации, следовательно, данное право не может быть ограничено.

Вместе с тем, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения трудовой пенсии

Пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В связи с чем, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку право у истца на получение пенсии с учетом стажа работы в оспариваемый период имелось с момента назначения пенсии, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ законны и обоснованы.

Данное толкование не противоречит статье 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в <адрес> №» о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периодов : с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работу в Астраханской <данные изъяты>

Обязать ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в <адрес> №» включить ФИО1 в подсчет трудового и страхового стажа период работы: с 17.06.1987г. по 09.10.1996г. работу в Астраханской СПМК-1 «Агропромстрой».

Обязать ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в <адрес> №» произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Иноземцева Н.С.