Решение № 2А-148/2020 2А-148/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-148/2020

22RS0025-01-2020-000151-66

Дело №2а-148/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Косиха 29 апреля 2020г.

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Полтарыхиной С.В.,

при секретаре Лихачевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «СИБИРЯК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

ООО «СИБИРЯК» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, в котором просит признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1:

- в отправке постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве №-ИП в установленные федеральным законом сроки;

- в отправке постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в исполнительном производстве №-ИП в установленные федеральным законом сроки;

- в отправке постановления о наложении ареста на имущество должника об обращении взыскания на заработную плату должника в исполнительном производстве №-ИП в установленные федеральным законом сроки;

а также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований, ссылаясь на нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец указал на то, что 30.08.2019г. судебным актом с должника ФИО2 в пользу ООО «СИБИРЯК» была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 2 198 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. (доло №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.10.2019г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебным приставом-исполнителем не осуществлен выход по месту регистрации должника, не проверено имущественное положение последнего; в адрес взыскателя не направлены постановления: об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, об обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество должника, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, о распределении взысканных денежных средств.

На официальном интернет-портале ФССП России имеются сведения об окончании указанного исполнительного производства 19.11.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании ст.46 ч.1 п.3, что нарушает права и законные интересы административного истца.

В соответствии с п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в течение 10 дней с момента, когда организации стало известно о нарушении ее прав. Ввиду удаленности местоположения структурного подразделения ФССП, где на исполнении находится исполнительный документ, получить указанные сведения на личном приеме своевременно невозможно.

Судом в качестве соответчиков по настоящему делу были привлечены старший судебный пристав ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 и Управление ФССП России по Алтайскому краю.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

При подаче административного иска, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

От старшего судебного пристава ОСП Косихинского района ФИО3 поступило письменное возражение на административное исковое заявление, в которых она просит в удовлетворении требований административного искового заявления ООО «СИБИРЯК» отказать, ссылаясь на пропуск административным ответчиком 10-дневного срока обращения в суд с настоящим административным иском.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в ст.ст. 121, 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании.

На основании ч.7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, связанных с соблюдением сроков обращения в суд, а также подтверждения уважительности причин их пропуска, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, по судебному приказу и.о. мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края от 30.08.2019г. с ФИО2 в пользу ООО «СИБИРЯК» взыскано 2 198 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 200 руб. (дело №).

По заявлению взыскателя ООО «СИБИРЯК» от 24.10.2019г., судебным приставом исполнителем ОСП Косихинского района ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 30.10.2019г. на основании указанного исполнительного документа.

В ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, в также иные действия, направленные на исполнение исполнительного документа. Так, в рамках исполнительного производства было установлено, что у должника отсутствуют имущество и доходы, сама должник ФИО2 по указанному адресу не проживает, о чем составлен соответствующий акт, на счета ФИО2 в ПАО Сбербанк, обращено взыскание (взыскано 57,32 руб., большая сумма на счетах отсутствовала). На основании чего, судебным приставом-исполнителем ОСП Косихинского района ФИО1 указанное исполнительное производство 19.11.2019г. было окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве.

Согласно списка № СПСз/167-18 внутренних почтовых отправлений, копия постановления об окончании исполнительного производства от 19.11.2020г. была направлена 27.02.2020г. заказным отправлением с почтовым индентификатором № взыскателю ООО «СИБИРЯК».

Как следует из отчета с официального сайта Почты России, отправление с почтовым индентификатором № было получено ООО «СИБИРЯК» 3.03.2020г.

Таким образом, административный истец на 3.03.2020г. располагал информацией об окончании исполнительного производства и о том, что взыскание по исполнительному документу произведено только в небольшой части.

Обратившись в суд с настоящим административным заявлением по электронной почте только 8.04.2020г., административный истец пропустил 10-дневный срок обращения в суд с указанными требованиями о признании неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП.

При этом, ходатайства о восстановлении указанного процессуального срока ООО «СИБИРЯК» не заявлено, уважительность причин пропуска срока обращения в суд не указана, не усматривает ее и суд. Ссылка административного истца на удаленность местоположения структурного подразделения ФССП, где на исполнении находился исполнительный документ, не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Помимо этого, из представленных материалов усматривается, что уже после поступления в суд настоящего административного иска, - 16.04.2020г. старшим судебным приставом ОСП Косихинского района ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 19.11.2019г. и его возобновлении (с новым номером 5766/20/22042-ИП), что свидетельствует об отсутствии оснований для восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца (взыскателя).

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «СИБИРЯК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Полтарыхина