Решение № 2А-408/2017 2А-408/2017~М-409/2017 М-409/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-408/2017

Гражданское дело

№ 2а-408/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Приходько Д.В.,

с участием:

помощника прокурора Цимлянского района Ростовской области Чмут И.А.,

представителя административного истца ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 с участием прокурора Цимлянского района Ростовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с административным иском к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска, указав следующее: 12.09.2016 года Цимлянским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничений в виде: - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции; - запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления и разрешения сотрудника ОП№ МУ МВД России «Волгодонское», осуществляющего административный надзор; - обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации.

За время постановки под административный надзор ФИО2 в течение одного года совершила 3 административных правонарушения:

19.10.2016 года административный протокол № 1617/1078 по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АН вынесен штраф - 1000,00 рублей - за нарушение административных ограничений, т.е. отсутствие вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

07.11.2016 года - административный протокол № 1730/1139 по ст.19.24 ч.2 КРФ об АП - предупредить - за нарушение административных ограничений, перемена места жительства без уведомления сотрудника ОВД.

26.11.2016 года административный протокол № 1820/1228 по ст. 20.21 КРФ об АП - штраф 500 рублей. Штрафы не оплачены.

Цимлянским районным судом Ростовской области 22.12.2016 года в отношении ФИО2 установлены дополнения к установленным ранее Цимлянским районным судом административным ограничениям в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

В 2017 году в отношении ФИО2 составлено 3 административных протокола:

22.03.2017 года по ст. 20.21. КРФ об АП - штраф 500,00 рублей, штраф не оплачен,

09.04.2017 года по ст.20.21 КРФ об АП - штраф 500,00 рублей, штраф не оплачен,

24.04.2017 года по ст.20.25 ч.1 КРФ об АП - арест 3 суток.

В соответствии со ст.4 ч.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, просит дополнить установленные Цимлянским районным судом поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде: - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный истец просит суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес> - административные ограничения к ранее установленным Цимлянским районным судом Ростовской области от 12.09.2016 года и от 22.12.2016 года в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП № МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 5 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО1 по доверенности пояснила, что настаивает на удовлетворении административных заявленных требований, доводы иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с иском согласна, против установления дополнительных ограничений не возражает.

Помощник прокурора Цимлянского района Ростовской области Чмут И.А. в судебном заседании считал исковые требования законными и обоснованными, просил удовлетворить и дополнить ФИО2 административные ограничения, указанные в иске.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Часть 1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 3 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 17.03.2014 года ФИО2 осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4).

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.

Согласно копии справки серия ЗО № 016885 от 16 ноября 2015 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 16 ноября 2015 года по отбытию срока наказания и убыла в <адрес>.

Таким образом, в силу ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 не погашена, срок которой истекает 16 ноября 2023 года.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решением Цимлянского районного суда от 12.09.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года.

Решение суда вступило в законную силу 23 сентября 2016 года.

Согласно решению суда поднадзорному лицу установлены следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции;

-запрет выезда за пределы Цимлянского района без уведомления и разрешения сотрудника ОП№5 МУ МВД России «Волгодонское», осуществляющего административный надзор;

-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации.

Решением Цимлянского районного суда от 22.12.2016 года в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 10 января 2017 года.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из имеющих в материалах дела копий постановлений по делам об административных правонарушений следует, что в 2017 году ФИО2 трижды привлекалась к административной ответственности, а, именно:

- 22 марта 2017 года по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП назначен штраф 500,00 рублей - за распитие алкогольной продукции в общественных местах, штраф не оплачен,

- 09 апреля 2017 года по ст.20.21 КРФ об АП назначен штраф 500,00 рублей за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, штраф не оплачен,

- 28 апреля 2017 года по ч.1 ст.20.25. КРФ об АП назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законом.

Указанные административные правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО2 совершены в течение года с момента первого административного правонарушения 22.03.2017 года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для рассмотрения судом вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с общественной характеристикой от 26.05.2017 года (л.д.14) ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу ФИО2 проживает в домовладении, принадлежащем матери (умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство никто не вступал). За время проживания на территории Красноярского сельского поселения зарекомендовала себя как человек, злоупотребляющий спиртными напитками, неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, лишена родительских прав, ее несовершеннолетнюю дочь удочерили. Ведет асоциальный образ жизни.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, у суда имеются все основания, в соответствии со ст. 4 ч. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные Цимлянским районным судом 12.09.2016 года и 22.12.2016 года в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

Кроме того, поскольку истец в соответствии с требованиями ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», а также положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, следующие административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья подпись И.В. Степанова