Решение № 2-1939/2024 2-1939/2024~М-1631/2024 М-1631/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-1939/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Цикировой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Каруевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Элисты о признании незаконным отказа в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 19 октября 2023 г. ФИО1 обратился в Администрацию г. Элисты с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 15 ноября 2023 г. на основании постановления Администрации г. Элисты от 10 ноября 2023 г. № 2082 ответчик письменно отказал истцу в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом дополнительно сообщил, что истец может быть поставлен на учёт при условии признания судом уважительными причины, в силу которых истец своевременно не встал на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. Истец считает отказ ответчика незаконным. Истец ранее уже обращался с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с приложением всех подтверждающих документов. Постановлением Администрации г. Элисты от 17 августа 2015 г. № 4157 истцу отказано в постановке на учет. В 2015 г. истец обратился в прокуратуру г. Элисты за защитой своих прав, также получен отказ. Органами опеки и попечительства документы истца не были приняты с формулировкой «нет оснований». Оставшись в 15 лет без попечения родителей истец попал под попечительство брата отца ФИО2, обучался в образовательной организации среднего профессионального образования. Попечитель и уполномоченный орган местного самоуправления должны были своевременно поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако данную обязанность попечитель и уполномоченный орган местного самоуправления не исполнили. Истец просит суд признать незаконным отказ Администрации г. Элисты, изложенный в постановлении Администрации г. Элисты от 10 ноября 2023 г. № 2082, в постановке на учёт ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве нуждающегося в жилом помещении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей; возложить на Администрацию г. Элисты обязанность включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; взыскать с Администрации г. Элисты сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, уточнив, что в просительной части иска допущена описка, неверно указано фамилия и имя истца. Просит признать незаконным отказ Администрации г. Элисты, изложенный в постановлении Администрации г. Элисты от 10 ноября 2023 г. № 2082, в постановке на учёт ФИО1, в качестве нуждающегося в жилом помещении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей; возложить на Администрацию г. Элисты обязанность включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Кроме того, пояснила, что после того, как ФИО1 остался без попечения родителей, он обучался в среднем профессиональном образовательном учреждении, не имеет жилых помещений в собственности, неоднократно пытался встать на учет в качестве, нуждающегося в жилом помещении как ребенок сирота в Администрации г. Элисты. Однако в 2015 и в 2023 году, ему было отказано.

Представитель ответчика Администрации г. Элисты ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что исходя из положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями распространяется на лиц, не достигших возраста 23 лет либо вставших на учет, нуждающихся в предоставлении жилого помещения до достижения указанного возраста.

Третьи лица – представители Министерства образования и науки Республики Калмыкия, Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы, учетное дело ФИО1, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 45-ФЗ) вне очереди жилое помещение предоставлялось детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

Позднее общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, были определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). Вопросы дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение урегулированы статьей 8 указанного закона.

С 1 марта 2005 г. был введён в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 г.) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носило заявительный характер, и было возможным при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учёт нуждающихся в жилом помещении.

С 1 января 2013 г. предусмотрен новый порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, введённый Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ).

Согласно положениям п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ (в редакции, действующей с 1 января 2013 г.) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ и Жилищного кодекса Российской Федерации в новой редакции распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Федеральным законом от 29 июля 2018 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в статью 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г.№159-ФЗ внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2019 г.

Если согласно прежней редакции Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями устанавливался законом субъекта Российской Федерации, то в соответствии с новой редакцией, порядок формирования данного списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно п. 2 указанных Правил, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес>, о чём 23 января 1968 года Отделом ЗАГС Юстинского района Калмыцкой АССР составлена запись акта о рождении №. Родителями являются: отец – ФИО22, мать - ФИО23. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении № (л.д. 11). Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному повторно Отделом ЗАГС Юстинского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия 10 марта 2015 г., ФИО22 умер <данные изъяты>.

Решением Юстинского районного народного суда Калмыцкой АССР от 18 июня 1985 г. по гражданскому делу № 2-55/1985 по иску прокурора района Марилова В.Ц. к ФИО23 в интересах несовершеннолетних детей: ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 и ФИО31 – о лишении родительских прав, ФИО23 лишена родительских в отношении своих детей, в том числе в отношении ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вышеуказанные дети отобраны у родителя и переданы органу опеки и попечительства – Юстинскому РОНО для определения их в детское учреждение. С ФИО23 на содержание несовершеннолетних детей взысканы алименты. Решение суда вступило в законную силу 29 июня 1985 г. (л.д. 13).

Определением Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 03 мая 2024 года внесено исправление в решение Юстинского районного народного суда Калмыцкой АССР от 18 июня 1985 г., указано по тексту решения фамилии ФИО29, ФИО23, ФИО22, семья Г-вых, в резолютивной части – в отношении ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения исполкома Юстинского районного Совета народных депутатов Калмыцкой АССР №343 от 21 августа 1985 г. удовлетворена просьба ФИО2 об установлении попечительства над несовершеннолетним ФИО29

В период с 01 сентября 1984 г. по 30 августа 1985 г. истец прошел обучение и окончил Малодербетовский СПТУ-3, что подтверждается аттестатом №1569, выданным 30 августа 1985 г. (л.д. 25).

При таких данных истец подлежал постановке на жилищный учёт для последующего его обеспечения жилым помещением во внеочередном порядке.

Согласно справке №1720 от 01 октября 2015 г., выданной и.о. Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия ФИО5, за ФИО1, проживавшим по адресу: <адрес>, при установлении над ним попечительства жилье не было закреплено и не предоставлялось.

03 июля 2015 г. ФИО1 обратился к заместителю Главы Администрации г. Элисты, председателю Жилищной комиссии при Администрации г. Элисты ФИО6 с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное заявление принято и зарегистрировано этой же датой за входящим № Г-7863.

№ Г-7863/01-44
г. за
13 июля 2015
заместитель Главы Администрации г. Элисты, заместитель председателя жилищной комиссии при Администрации г. Элисты ФИО6 сообщила ФИО1 о том, что 08 июля 2015 г. Жилищная комиссия при Администрации г. Элисты, рассмотрев его обращение, направила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК зарос о предоставлении выписки из ЕГРН на имя истца. О дальнейших результатах будет сообщено дополнительно.

В дополнение на Г-7863 от 03 июля 2015 г. Жилищная комиссия при Администрации г. Элисты 21 августа 2015 г. за № Г-7863/01-44 сообщила ФИО1, что постановлением Администрации г. Элисты от 17 августа 2015 г. № 4157 ему отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 22).

02 ноября 2015 г. за №766ж-2015 прокуратурой г. Элисты Республики Калмыкия ФИО1 дан ответ на обращение о незаконном отказе Администрации г.Элисты в постановке на учет. Сообщено, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется (л.д. 23).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 октября 2023 г. № КУВИ-001/2023-228087803 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии в собственности у ФИО1 недвижимого имущества (л.д. 24).

17 октября 2023 г. за № 3680 Министерство образования и науки Республики Калмыкия сообщило ФИО1 о том, что по состоянию на 1 октября 2023 г. он не состоит в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к указанной категории и достигли возраста 23 лет, и за которыми сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями (л.д. 20).

Вследствие чего, 19 октября 2023 г. ФИО1 обратился в Администрацию г. Элисты с письменным заявлением о постановки его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, включив в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д. 17-18).

Материалами учётного дела подтверждается, что 19 октября 2023 г. ФИО1 обратился в Администрацию г. Элисты с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Данное заявление зарегистрировано в Управлении образования Администрации г. Элисты 20 октября 2023 г. за № 1777 (л.д. 10-11 учётного дела).

Согласно выписке из постановления Администрации г. Элисты от 10 ноября 2023 г. № 2082 ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, с составом семьи один человек отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В качестве основания отказа указано статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пункт 2 части 1 статьи 11 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 13 учётного дела).

15 ноября 2023 г. за № 3573/01-05 Управление образования Администрации г. Элисты за подписью и.о. начальника Управления образования Администрации города Элисты, заместителя председателя комиссии ФИО7 сообщило ФИО1 о принятом 10 ноября 2023 г. постановлении № 2082 (л.д. 14 учетного дела).

Таким образом, ФИО1, оставшись в 16 лет без попечения родителей, попал под опеку брата отца ФИО2, так как на момент лишения матери родительских прав обучался в образовательной организации среднего профессионального образования. Следовательно, уполномоченный орган местного самоуправления или попечитель должны были своевременно поставить истца на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещения.

ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, ФИО1 не имеет. Доказательств, опровергающий данный вывод, суду не представлено.

ФИО1 с 28 сентября 2023 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>

Представителем ответчика не оспаривался тот факт, что истцом был предоставлен необходимый пакет требуемых документов к заявлению о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Оценив представленные суду доказательства, суд отмечает, что комиссией Администрации г. Элисты не были учтены изменения федерального законодательства о порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

В соответствии с пунктом 2 Правил прием заявлений о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления

В соответствии с пунктом 3 Правил лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 3 Правил, подают, в том числе лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях, либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (подпункт г пункта 4 Правил).

Таким образом, с введением нового правового регулирования возрастное ограничение в 23 года более не применяется.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, относящийся к категории детей-сирот, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, в установленном порядке не был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, это право не реализовал по состоянию на 01 января 2013 г., и после 01 января 2013 г. имеет право на обеспечение жилым помещением.

При таких данных, учитывая, что истец не имеет своего жилья, для восстановления нарушенного права суд считает необходимым признать незаконным постановление Администрации г. Элисты Республики Калмыкия от 10 ноября 2023 г. №2082 об отказе во включении в список и возложить на Администрацию г. Элисты Республики Калмыкия обязанность включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.

Согласно статьям 333.16, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину за требования неимущественного характера в размере 300 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО СБЕРБАНК от 03 июня 2024 г. Поскольку иск удовлетворён в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г. Элисты, изложенный в постановлении Администрации г. Элисты от 10 ноября 2023 года № 2082, в постановке на учёт ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Возложить на Администрацию г. Элисты обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Взыскать с Администрации г. Элисты (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Цикирова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2024 года.