Решение № 2А-396/2017 2А-396/2017~М-413/2017 М-413/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-396/2017

Дело № 2а-396/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 14 августа 2017 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре Прониной Т.И.,

с участием в деле:

представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ММО МВД Российской Федерации «Ичалковский» ФИО1, имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности,

административного ответчика Л.А.И..,

прокурора Ломшина А.М., действующего на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Л.А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Л.А.И.,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», далее по тексту также ММО МВД России «Ичалковский», обратился в суд с административным иском к Л.А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что административный ответчик судим 30 декабря 2014 г. Ичалковским районным судом Республики Мордовия по пункту «а» части третьей статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2016 г. в отношении него установлены административный надзор сроком на 8 лет и ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 01 февраля 2017 года в отношении Л.А.И. были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, запрещение пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени.

За время нахождения под административным надзором Л.А.И. в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом сведений о личности Л.А.И., его противоправного поведения в период нахождения под административным надзором, неоднократного привлечения в течение года к административной ответственности, административный истец просит дополнить Л.А.И. ограничения, ранее возложенные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2016 г. в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск к административному ответчику Л.А.И. поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик Л.А.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства административного дела, в судебном заседании участия не принимал, представив суду заявление о рассмотрении дела без его участия. При этом указал, что требования административного истца признает полностью.

Поскольку административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, то в силу частей 1 и 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика.

Прокурор Ломшин на А.М. дал заключение о том, что административный иск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Л.А.И. подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав предоставленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующих оснований.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании Л.А.И. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенном при опасном рецидиве преступлений. Сведения о снятии либо погашении данной судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

Из письменных доказательств усматривается, что приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2014 г. Л.А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части третьей статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. 29 июня 2016 г. Л.А.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2016 г. в отношении Л.А.И., освобождаемого из мест лишения свободы 29 июня 2016 г., установлен административный надзор согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Кроме того, в отношении Л.А.И. установлено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данным органом день. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 11 мая 2016 г. 01 июля 2016 г. Л.А.И. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский», что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 01 февраля 2017 года в отношении Л.А.И. были установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Согласно графику Л.А.И. установлена обязанность являться на регистрацию в ММО МВД России «Ичалковский» в первую и последнюю пятницу каждого месяца. Об этом он ознакомлен под роспись, копия графика ему вручена 16.02.2017 г. Л.А.И. также ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о возможности продления административного надзора, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается копией предупреждения от 16.02.2017 г. В период нахождения под административным надзором и после дополнения ограничений, Л.А.И. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из регистрационного листа поднадзорного лица усматривается, что 05.05.2017 г. и -07.07.2017 г. он не явился на регистрацию. Копиями постановлений мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 07.05.2017 г. №, 11.07.2017 г. № подтверждается, что Л.А.И. дважды подвергался к административным наказаниям в виде административного ареста за неявку на регистрацию в орган внутренних дел 05 мая 2017 г., 07 июля 2017 г. В судебных заседаниях свою вину он не отрицал. Совершенные им административные правонарушения указаны в Главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к административным правонарушениям против порядка управления. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается справкой по результатам проверки в ОСК. Справкой от 31 июля 2017 г. о результатах проверки в ОСК также подтверждаются факты привлечения Л.А.И. в течение 2017 года к административной ответственности за перечисленные административные правонарушения и дважды за появление в общественных местах в состоянии опьянения, т.е. за административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно справке от 24 июля 2017 г., выданной администрацией Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Л.А.И. проживает один. Согласно характеристике, выданной администрацией Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Л.А.И. разведен, не работает, жалоб от жителей поселения, соседей на него не поступали.

Согласно рапорту участкового уполномоченного ММО МВД России «Ичалковский» ФИО2 от 08.08.2017 г. Л.А.И. проживает по адресу: <адрес>, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Таким образом, в целях предупреждения совершения Л.А.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление данного ограничения является необходимым, поскольку это обусловлено данными о личности Л.А.И., который подвергался в течение года к административным наказаниям за появление в общественных местах в состоянии опьянения, отвечает интересам общественной безопасности и направлено на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Л.А.И. о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Л.А.И. административные ограничения следующим административным ограничением:

запретить посещение места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.И. Малов