Постановление № 5-829/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-829/2020

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Балахна 27 ноября 2020 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Карпычев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания «Большое Козино»,

УСТАНОВИЛ:

В Балахнинский городской суд Нижегородской области из Балахнинской городской прокуратуры поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания «Большое Козино» (ООО ДУК «Большое Козино»).

24 августа 2020 Балахнинским городским прокурором Кидаловой М.В. вынесено решение о проведении проверки в отношении ООО ДУК «Большое Козино» со сроком проведения с 25.08.2020 по 23.09.2020.

В адрес директора ООО ДУК «Большое Козино» 27.09.2020 по электронной почте <данные изъяты> направлено уведомление №472ж-20 от 25.08.2020 о проведении указанной проверки, которое адресатом получено.

В установленный срок со дня вынесения решения, ООО ДУК «Большое Козино» о результатах принятых мер прокурору сообщено не было.

В связи с этим 15.09.2020 года Балахнинским городским прокурором в отношении ООО ДУК «Большое Козино» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Защитник ООО ДУК «Большое Козино» ФИО1 в судебном заседании просила применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание на предупреждение. Факт получения запроса не отрицала.

Помощник Балахнинского городского прокурора доводы, изложенные в Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала.

Заслушав представителя ООО ДУК «Большое Козино» ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО ДУК «Большое Козино» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ установлена и доказана.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как установлено в ходе судебного заседания, 19.08.2020 года Балахнинской городской прокуратурой в рамках проведения проверки по обращению ПАО «ТНС энерго НН» в отношении ООО ДУК «Большое Козино» организована проверка исполнения законодательства при расчетах организаций жилищно-коммунального хозяйства за потребленные коммунальные ресурсы.

В рамках исполнения указанного поручения заместителем Балахнинского городского прокурора Кидаловой М.В. 24.08.2020 вынесено решение о проведении проверки №255 со сроком с 25.08.2020 по 23.09.2020 в отношении ООО ДУК «Большое Козино».

В адрес директора ООО ДУК «Большое Козино» 27.08.2020 по электронной почте <данные изъяты> направлено уведомление о проведении указанной выше проверки со сроком исполнения до 07.09.2020, которое адресатом получено.

В установленный срок со дня вынесения представления, ООО ДУК «Большое Козино» о результатах принятых мер прокурору сообщено не было.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются решением о проведении проверки №255 от 24.08.2020, уведомлением №472ж-20 от 25.08.2020, уведомление №2-6-2020 от 11.09.2020, а также иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Допустимость и достоверность данных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, совокупностью вышеизложенных доказательств, установлено, что ООО ДУК «Большое Козино» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает то, что в соответствии с требованиями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается в тех случаях, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания и только в случае угрозы жизни и здоровью людей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ДУК Большое Козино», суд признаёт признание ими вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «ДУК Большое Козино», суд признаёт повторное совершение однородного правонарушения.

При этом, принимая во внимание, что ООО «ДУК Большое Козино» ранее было привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, суд не находит оснований для применения положений, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица - ООО ДУК «Большое Козино», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность – признание вины, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью ДУК «Большое Козино» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области, л\счет 04321522770);

ИНН <***>; КПП 526201001;

расчетный счет: <***> в Волго-Вятском ГУ Банка России по Нижегородской области;

БИК 042202001; ОКТМО 22605101.

КБК 41511705010016000180;

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н.Карпычев