Решение № 12-90/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-90/2021

УИД: 63RS0042-01-2021-001911-54

12-90/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г.Самара 22 июля 2021 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Гараевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал № 12-90/2021 по жалобе ООО «Нефтетранссервис» на постановление государственного инспектора (Центральное МУГАДН) №10673342203495192149 СП от 28 августа 2020 года о привлечении ООО «Нефтетранссервис» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203495192149 СП от 28 августа 2020 года ООО «Нефтетранссервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «Нефтетранссервис» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы.

Представитель ООО «Нефтетранссервис» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в своё отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Статьей 30.3 ч. 2 КоАП РФ установлено, что указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что вышеуказанное постановление вынесено 28 августа 2020 года, получено представителем заявителя ООО «Нефтетранссервис» 11 марта 2021 года, с последующим обращением 25 мая 2021 года с вышеуказанной жалобой.

При таких обстоятельствах суд находит причину пропуска срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении уважительной и считает возможным срок восстановить.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 21 августа 2020 года в 04:36:06 по адресу 12 км. 474 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р224 «Самара-Оренбург» Самарская область собственник транспортного средства марки «Scania P044CA6Х4НSA», государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257 ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано работающем в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото – и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации АвтоУраган-ВСМ2 № 1701017 (свидетельство о поверке № 18/П-045-19, действительно до 17.01.2021 года).

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 августа 2020 года ООО «Нефтетеранссервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Рассматривая доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Основанием для вынесения обжалуемого постановления является фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает.

В обоснование своих доводов об отсутствии вины в совершённом административном правонарушении заявитель предоставил реестр документов «Платежное поручение» за 2020 год.

Суд принимает во внимание вышеизложенные сведения о наличии на балансе счёта ООО «Нефтетранссервис» денежных средств, достаточных для списания соответствующей платы.

В то же время, представленные заявителем жалобы вышеуказанные документы не опровергают выявленные 21 августа 2020 года в 04:36:06 при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи нарушения требований п. 1 ст.31.1 Федерального закона № 257?ФЗ от 8 ноября 2007 года «О дорогах и дорожной деятельности», выразившегося в движении принадлежащего ООО «Нефтетранссервис» транспортного средства марки «Scania P044CA6Х4НSA», государственный регистрационный знак <***>, региона, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Так, пунктом 8 выше приведённых Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн установлено, что в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Суду не представлены достоверные сведения о том, что бортовое устройство, закреплённое за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***> региона, не функционировало в штатном режиме в указанный временной интервал, в связи с чем, оформлялась маршрутная карта, а также о наличии в этот период времени сбоев в передаче данных в системе взимания платы «Платон».

Таким образом, движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> региона, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в указанные выше месте и время не исключалось при выключенном или неисправном бортовом устройстве, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов административного органа, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении норм материального, либо процессуального права, а, по сути, выражают не согласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 28 августа 2020года является законным и обоснованным, и оснований к его отмене или изменению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ООО «Нефтетранссервис» срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении №10673342203495192149 СП от 28 августа 2020 года о привлечении ООО «Нефтетранссервис» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203495192149 СП от 28 августа 2020 года о привлечении ООО «Нефтетранссервис» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу ООО «Нефтетранссервис» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья Р.Р. Гараева

Копия верна.

Судья:

Подлинник документа подшит в деле №12-90/2021, находящемся в производстве Куйбышевского районного суда г.Самары.