Решение № 12-53/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-53/2021

Дело №12-53/2021г.


РЕШЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Курчатов Курской области

Судья Курчатовского городского суда Курской области - Ковалёва М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии г.Курчатова Курской области от 18.05.2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушения в Курской области»,

установил:

Постановлением Административной комиссии г.Курчатова Курской области от 18.05.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, как незаконное, а производство по делу прекратить, указав, что участок территории, на котором сфотографирована принадлежащая ему машина, не имеет бордюрного камня и никаких препятствий к заезду, в связи с чем, трудно понять, что это является газоном или каким-то участком с озеленением.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям, также указав, что фотографии, предоставленные в качестве доказательств совершенного им правонарушения, не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку не отображают место, адрес, где располагалось транспортное средство.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении и оценив их в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 КоАП РФ, согласно которой по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 4.4 пп.4.4.6 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Курчатов», утвержденных решением Курчатовской городской Думы от 31.10.2017 года №37, на озелененных территориях и иных территориях с мягким или газонным покрытием, запрещается заезд, проезд, остановка или стоянка транспортных средств.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», административная комиссия г. Курчатова Курской области исходила из того, что согласно протоколу об административном правонарушении №б/н от 14.04.2021г. ФИО1 13.04.2021г. допустил остановку принадлежащего ему на праве собственности автомобиля Фольксваген Поло госномер № на территории мягкого покрытия, в районе дома №10 проспекта Коммунистический г.Курчатова, чем нарушил пп.4.4.6 п.4.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Курчатов».

Однако, из имеющейся в материалах дела фотографий, приобщенных к материалам дела в качестве доказательств, не усматривается, адрес, по которому производилась фотофиксация транспортного средства, принадлежащего ФИО1, отсутствуют на фотографиях какие-либо идентифицирующие признаки местности, на которой находилось транспортное средство Фольксваген Поло госномер №. Также, в материалах дела отсутствуют иные доказательства, которые могли бы подтвердить в момент произведения фотофиксации, месторасположение транспортного средства с указанием адреса совершения административного правонарушении, а кроме того, из представленных в качестве доказательств фотографий, не усматривается, что автомобиль Фольксваген Поло госномер № припаркован на территории с мягким покрытием.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства совершения правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», ФИО1

На основании изложенного, постановление административной комиссии г. Курчатова Курской области от 18.05.2021 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Согласно ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку не доказаны обстоятельства, что ФИО1 допустил парковку принадлежащего ему на праве собственности автомобиля Фольксваген Поло госномер № на территории мягкого покрытия, в районе дома №10 проспекта Коммунистический г.Курчатова, чем нарушил пп.4.4.6 п.4.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Курчатов», производство по делу подлежит прекращению, а жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии г.Курчатова от 18.05.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 -отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии.

Судья М.В. Ковалёва