Решение № 2-7343/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-7343/2017

Дело № 2-7343/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Якутск 06 сентября 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Москвитина М.Р., при секретаре Третьяковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутской природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Якутский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по составлению проекта освоения лесов на лесной участок, расположенный на территории ресурсного резервата , общей площадью га, с кадастровым номером № и представить проект в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на государственную экспертизу.

В судебном заседании помощник прокурора Вадюхин Д.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что на представление Якутского природоохранного прокурора от ____ № Дирекция составила дорожную карту по устранению нарушений природоохранного законодательства, утвержденную директором ____, согласно которой планируемая дата завершения разработки проекта освоения лесов ресурсного резервата намечена на квартал ____, а планируемая дата прохождения государственной экспертизы в Департаменте по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) – квартал ____, в данное время проект освоения лесов на территории ресурсного резервата на стадии оформления, просил предоставить срок составления проекта до ____.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Установлено, что на основании распоряжения Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) от ____ № лесной участок, расположенный на территории ресурсного резервата , общей площадью га, с кадастровым номером № предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)».

Согласно ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, лесные участки которым предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса.

В силу ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации – Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

В соответствии с п. 3 приказа Рослесхоз от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.

В ходе проведенной Якутской природоохранной прокуратурой проверки установлено нарушение указанных требований федерального законодательства Государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)», а именно, по представленному лесному участку проект освоения лесов не составлен и по настоящее время не прошел государственную экспертизу в Департаменте по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

В связи с указанным нарушением, Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» было привлечено к административной ответственности по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Якутским природоохранным прокурором в адрес Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. До настоящего времени по указанному лесному участку проект освоения лесов не составлен и не представлен в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на государственную экспертизу.

Поскольку представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Якутской природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по составлению проекта освоения лесов на лесной участок, расположенный на территории ресурсного резервата , с кадастровым номером № и представить проект в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на государственную экспертизу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.Р. Москвитина