Решение № 12-57/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 12-57/2024

Дело № 12-57/2024


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 21 марта 2024 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Старцева Т.В.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Е.Р.,

с участием защитника Гусейнова Э.Э.о. по доверенности ФИО1,

представителя административной комиссии по доверенности Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2, <данные изъяты>, на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии Индустриального района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Гусейнов Э.Э. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 6 апреля 2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Гусейнов Э.Э. оглы в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Гусейнов Э.Э.о. в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Защитник Гусейнова Э.Э.о. по доверенности ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, пояснил о том, что истекли все сроки привлечения к административной ответственности, также нет доказательств того, что Гусейнов Э.Э.о. является собственником участка стены на которых расположены надписи.

Представитель административной комиссии по доверенности Р в судебном заседании полагает, что постановление вынесено законно, доводы жалобы необоснованны.

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 1.4 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что главным специалистом сектора координации отдела координации контрольных органов и организации мониторинга за содержанием территории города контрольного департамента администрации г. Перми в отношении Гусейнова Э.Э.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что Гусейнов Э.Э.о. по адресу: <адрес> а, не устранил с фасада здания в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства, ранее обнаруженные в ходе осмотра территории Индустриального района ДД.ММ.ГГГГ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Гусейнова Э.Э.о.

Из материалов дела следует, что извещение о рассмотрении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, направлено Гусейнову Э.Э.о. по почте, ДД.ММ.ГГГГ в 12.46 час. выписано извещение о необходимости получения извещения, после чего только ДД.ММ.ГГГГ извещение возвращено должностному лицу за «истечением срока хранения, следовательно на ДД.ММ.ГГГГ у административной комиссии отсутствовали сведения о надлежащем извещении Гусейнова Э.Э.о. о дне рассмотрения протокола.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права на защиту.

Таким образом, перечисленные выше процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы по делу срок давности привлечения к ответственности истек, дело подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии Индустриального района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гусейнова Э. Элдар оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В. Старцева