Решение № 2-26/2019 2-26/2019(2-928/2018;)~М-983/2018 2-928/2018 М-983/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-26/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Паниной О.А., Паниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-26/2019 по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений, Министерству труда и социальной защиты Тульской области, администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действующий в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 первоначально обратились в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Министерству труда и социальной защиты населения Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просили признать за ними право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с договором передачи жилого помещения от 05.07.2005 №397 ФИО1, ФИО1, ФИО2 передана квартира <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м., по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности. Согласно справке от 12.09.2017, выданной отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, также в квартире зарегистрирован <данные изъяты> - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанная квартира не приватизирована. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.05.2018 № 71/107/006/2018-663 сведения о правообладателе на указанную квартиру отсутствуют, сведения о государственной регистрации права также отсутствуют. Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район от 01.11.2018 № 02-06/521, выданной отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Кимовский район, квартира <адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район не числится. С целью приватизации спорного жилого помещения 10.04.2018 истцы обратились в МФЦ г. Кимовска. Однако, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - Управление Росреестра по Тульской области) в соответствии с уведомлением от 20.04.2018 № 71/011/001/2018-1220 приостановлена государственная регистрация, в связи с необходимостью предоставления документов.

14.06.2018 истцы обратились с заявлением в ГКУ ТО «Жилкомреформа» об оказании содействия в предоставлении полного пакета документов для регистрации права собственности, а также в перезаключении договора передачи жилого помещения №397 от 05.07.2005. Из ответа ГКУ ТО «Жилкомреформа» на данное обращение от 20.06.2018 № 01 -04/424, следует, что оснований для заключения вновь договора передачи квартиры не усматривается. В связи с изложенным истцы лишены права приватизации жилого помещения.

Данные обстоятельства послужили причиной обращения в суд.

Определением Кимовского городского суда Тульской области от 26.12.2018, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Кимовский район.

В судебном заседании истцы ФИО1, действующий в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 просили удовлетворить заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрация муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности ФИО3, в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение оставила на усмотрении суда.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, извещено надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в суд представителя не направило, причину неявки суду не сообщило, возражений не представило.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области, согласно доверенности ФИО4, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, просила решить вопрос в пользу несовершеннолетней.

Представитель третьего лица ГКУ ТО «Жилкомреформа», директор ФИО5, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила письменные возражения, в которых указала, что в адрес истцов 20.06.2018 направлялся ответ на их обращение о том, что договор передачи квартиры <адрес> от 05.07.2005 не расторгался, недействительным не признавался, в связи с чем основания для перезаключения данного договора, заключенного между истцами и ГУП ТО «Жилкомреформа» отсутствуют. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Россреестра по Тульской области, согласно доверенности ФИО6, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, возражений по существу заявленных требований не представила. В представленном суду письменном заявлении, указала об отсутствии материально-правового интереса по данному делу, просила рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон РФ №1541-1) установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона РФ №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.11 Закона РФ № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

По данному делу установлено и усматривается из справки ООО «Жилсистема» от 01.11.2018 (л.д. 41), справки отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район от ноября 2018 года (л.д. 42), поквартирной карточки (л.д. 44), выписки из домовой книги (л.д. 45), что по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают истцы ФИО1, ФИО1, ФИО2, а так же ФИО8

Из договора передачи от 05.07.2005 №397 усматривается, что ГУП ТО «Жилкомреформа» в долевую собственность по <данные изъяты> доли каждому ФИО1, ФИО1, ФИО2 передана квартира <адрес> (л.д. 20).

Вышеназванный договор был заключен, в том числе на основании заявления ФИО1 руководителю ГУП ТО «Жилкомреформа» от 27.06.2005 №397 (л.д. 21).

ФИО1, ФИО1, ФИО2 администрацией мунипального образования «г. Кимовск и Кимовский район» 26.01.2004 выдан ордер на жилое помещение - <адрес> (л.д. 64-65, 95).

В 2005 году после заключения договора передачи от 05.07.2005 директор ГУП ТО «Жилкомреформа» обращался с заявлением о регистрации перехода права на объект, расположенный по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО1, ФИО2 в управление Росреестра по Тульской области (л.д. 22).

Из справки-паспорта на спорную квартиру от 23.06.2005 №3222 усматривается, что год постройки дома – ДД.ММ.ГГГГ, дом <данные изъяты>, квартира расположена на 5 этаже, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, состоит из помещений: <данные изъяты> (л.д. 23-24).

Аналогичные сведения о площади жилого помещения содержатся в техническом паспорте от 12.10.2018, изготовленном Кимовским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» (л.д. 34-39).

При этом, данное жилое помещение не внесено в реестр муниципальной и федеральной собственности, что усматривается из выписки из реестра имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на 01.11.2018 (л.д. 40) и ответа МТУ Росимущества в Тульской. Рязанской, Орловской областях от 24.10.2018 исх.№6071-60/8772 (л.д.43).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.05.2018 № 71/107/006/2018-663 сведения о правообладателе на указанную квартиру отсутствуют, сведения о государственной регистрации права также отсутствуют (л.д.31-33).

14.06.2018 истцы обратились с заявлением в ГКУ ТО «Жилкомреформа» об оказании содействия в предоставлении полного пакета документов для регистрации права собственности, а также в перезаключении договора передачи жилого помещения №397 от 05.07.2005 (л.д. 29).

Из ответа ГКУ ТО «Жилкомреформа» на данное обращение от 20.06.2018 № 01 -04/424, следует, что оснований для заключения вновь договора передачи квартиры не усматривается (л.д. 30).

Вместе с тем, государственная регистрация права общей долевой собственности за истцами на спорное жилое помещение приостановлена, что усматривается из уведомлений Управления Росреестра по Тульской области от 20.04.2018 №71/011/001/2018-1220 (л.д. 25) и от 19.10.2018 № 71\011/001/2018-1220 (л.д. 26-28).

В ходе судебного заседания установлено, что за весь период проживания истцов в квартире с 2004 года по настоящее время они осуществляли ее содержание, оплачивали коммунальные услуги.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, в их совокупности, суд пришел к выводу, что истцы в связи с передачей им в соответствии с договором передачи от 05.07.2005 №397 жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приобрели право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

Органы местного самоуправления, федеральные органы и органы субъекта не зарегистрировали своего права в установленном порядке на спорное жилое помещение и поэтому не могут передать жилое помещение в порядке приватизации гражданам, проживающим в нём. Однако, данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации законного права на получение в собственность жилья в порядке приватизации.

Истцы длительное время проживают в спорной квартире, надлежаще исполняют обязанности по содержанию жилого помещения. Доказательств самовольного вселения истцов в указанное жилое помещение стороной ответчиков не представлено и судом не установлено.

Установленные в судебном заседании обстоятельства полностью подтверждают право истцов на получение в собственность занимаемого ими жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений, администрации муниципального образования Кимовский район, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженцем, <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право общей долевой собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доли в праве за каждым, на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Министерству труда и социальной защиты Тульской области ФИО1, действующего в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий