Решение № 2А-836/2018 2А-836/2018 ~ М-788/2018 М-788/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-836/2018

Дело № 2а-836/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 05 июня 2018 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П.,

при секретаре Виноградовой А.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Семерикова А.С.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до ... в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующее административное ограничение:

– обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ...), согласно которому он осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.Согласно данному приговору суд (с учетом постановления Президиума Кемеровского областного суда от ...)на основании ч. 2 ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений.

... административный ответчик ФИО2 освобожден условно-досрочно из исправительного учреждения ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от ... на не отбытый срок наказания 4 месяца 23 дня на основании ст.79 УК РФ с возложенными на него дополнительными обязанностями.

С ... по ... ФИО2 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Дважды в месяц являлся на регистрацию в отдел полиции «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку, где с ФИО2 проводились беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. Ежеквартально проверялся по месту жительства участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, обслуживающим адрес проживания ФИО2 Обязанностей, установленных ему постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ..., не нарушал.

В соответствии с характеристикой ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется ..., доказал свое исправление и не нуждался в дальнейшем отбывании наказания. Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области поддержала ходатайство осужденного об условно-досрочном освобождении.

С ... административный ответчик ФИО2 состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор на срок до погашения судимости (до ...).

По адресу: ... административный ответчик ФИО2 проживает совместно с сестрой, ее мужем и несовершеннолетними детьми сестры. По месту жительства ФИО2 родственниками и соседями характеризуется .... Жалоб на его поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... административный ответчик ФИО2 в настоящее время характеризуется удовлетворительно. Трудоустроен в .... С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (с ...) не привлекался.

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... был осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, считает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор и административные ограничения. Считает, что для достижения целей исправления административного ответчика ФИО2 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В связи с удовлетворительными характеристиками административного ответчика ФИО2 установление иных ограничений в настоящее время не требуется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ... ... сроком до ... (л.д. 31), заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, в связи с чем, не возражал против их удовлетворения судом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора Семерикова А.С., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2)Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... административный ответчик ФИО2 был осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 17 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.д. 19-21).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ... приговор Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... изменен в части вида исправительного учреждения с назначением для отбывания исправительную колонию строгого режима (л.д. 22-24).

Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ... из приговора Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... исключено указание на особо опасный рецидив и заменено на опасный рецидив и считать ФИО2 осужденным к 16 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 25-26).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... сокращены назначенные приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... наказания и считать ФИО2 осужденным к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 29-30).

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ... ФИО2 в соответствии со ст. 79 УК РФ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... – 4 месяца 23 дня, с возложением обязанностей: в двухнедельный срок с момента освобождения из мест лишения свободы встать на учет в специализированный государственный орган (уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства); в период не отбытого срока не менее двух раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган (уголовно-исполнительную инспекцию) по месту жительства; в течение одного месяца со дня освобождения из мест лишения свободы трудоустроиться; не менять место жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа (уголовно-исполнительной инспекции) (л.д. 15-16).

... административный ответчик ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по Кемеровской области (л.д. 11).

В соответствии с характеристикой ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется ..., доказал свое исправление и не нуждается в дальнейшем отбывании наказания, назначенного по приговору суда (л.д. 12-13, 14).

Согласно справке-характеристике УУП ОП «Заводской» УМВД России по г.Новокузнецку ФИО2 состоит на учете как лицо, формально подпадающее под административной надзор. Зарегистрирован и проживает по адресу: .... Проживает совместно с сестрой, ее мужем и несовершеннолетними детьми сестры. По месту жительства родственниками и соседями характеризуется удовлетворительно. Жалоб на его поведение в быту не поступало. Трудоустроен в .... С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался (л.д. 18).

Из пояснений ответчика ФИО2 и представленных им документов (л.д. 37), следует, что в настоящее время он трудоустроен в ....

Поскольку ФИО2 приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ... был осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, указанным приговором в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, который официально работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в алкогольном и наркотическом опьянения замечен не был, к уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ... в ..., на срок до погашения судимости, то есть до ....

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующее административное ограничение:

– обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме - ....

Судья Л.П. Рузаева