Решение № 2-2219/2023 2-2219/2023~М-1762/2023 М-1762/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2-2219/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания Достоевской О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2219/2023 по исковому заявлению ФИО1, ФИО7 к управлению жилищной политики администрации МО г.Салехард о признании отдельными семьями, заключении отдельных договоров социального найма

установил:

Т-вы обратились в суд с исковым заявлением к управлению жилищной политики администрации МО г.Салехард о признании отдельными семьями. В обоснование заявленных требований указано, что обращались к ответчику с просьбой признать их разными семьями и заключить с ними раздельные договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, письмом управления отказано. Указывают, что они не являются друг к другу супругами, детьми или родителями, не проживают совместно, не ведут общее хозяйство. Они просто являются братом и сестрой. <данные изъяты> Они не могут проживать вместе. У ответчика не было оснований считать их членами одной семьи. Признание семьей, ведущее отдельное хозяйство необходимо в целях постановки на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Истец ФИО1, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по изложенным в иске доводам. Дополнительно суду пояснила, что ни она, ни ее брать в администрацию г. Салехарда, до настоящего обращения с иском в суд, с заявлением в администрацию МО г. Салехард о признании малоимущими гражданами в целях постановки на учет нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и последующим заявлением о постановке на данный учет, не обращались. Также указала, что ее брат знает о судебном заседании, но явиться не смог, так как находиться в другом городе.

Истец ФИО7, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика управления жилищной политики администрации МО г.Салехард ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, указав, что истцы с заявлением о признании малоимущими гражданами в целях постановки на учет нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма не обращались, действующим законодательством не предусмотрено заключение нескольких договоров социального найма на одно жилое помещение.

Суд, заслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 54 ЖК отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае непредоставления заявителем документов, подтверждающих право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок признания граждан малоимущими определён в ст. 7 Закона ЯНАО «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях принятия их на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 02.06.2010 года № 61-ЗАО.

Часть 2 указанной статьи определяет, что по результатам определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, перечень которого установлен ст. 4 настоящего Закона, и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порядок которого определен ст.6 настоящего Закона, органами местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими.

Согласно положений ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно положений ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положений ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно положений ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в пользовании ФИО6 на основании социального найма жилого помещения от <дата> №-СН, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын –ФИО3, дочь – ФИО4, брат – ФИО5.

Согласно ордера № от <дата> данное жилое помещение было выдано отцу истцом ФИО2 на состав семьи: жена ФИО10, сын – ФИО5, сын – ФИО11, дочь – ФИО6

Согласно свидетельства № от <дата> о регистрации по месту пребывания ФИО5 значился зарегистрированным в <адрес><дата> по <дата>.

Согласно свидетельства № от <дата> о регистрации по месту пребывания ФИО5 значился зарегистрированным в <адрес><дата> по <дата>.

Согласно свидетельства № от <дата> о регистрации по месту пребывания ФИО5 значился зарегистрированным в <адрес><дата> по <дата>.

ФИО1 и ФИО7 согласно документов удостоверяющих личность зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно ответа управления жилищной политики администрации МО г.Салехард от 07.08.2023 года следует, что оснований для признания граждан проживающих на условиях социального найма жилого помещния отдельными семьями, в том числе право члена семьи нанимателя и бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения требовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора.

Материалами дела также подтверждается тот факт, что наниматели производят оплату жилищно-коммунальных услуг за предоставленное последним жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 со своим мужем и детьми ФИО3, ФИО8 проживают по адресу: <адрес> спорном жилом помещении в котором числится зарегистрированным ФИО7, который фактически не проживает. ФИО7 имеет другое место жительства, при этом принимает участие в оплате жилищно-коммунальных услуг, приходящихся на его долю.

Приведенные выше положения ЖК РФ указывают на то, что договор социального найма может быть заключен только на одно изолированное жилое помещение и исключает возможность заключения нескольких договоров социального найма на одно жилое помещение. На отдельные изолированные комнаты в одной квартире может быть заключен договор социального найма только в том случае, если данная квартира является коммунальной. Как следует из материалов дела квартира по адресу: <адрес>, не является коммунальной, следовательно в отношении данного жилого помещения не может быть заключено несколько договоров социального найма, а потому требования иска в данной части не подлежат удовлетворению, также как и не подлежат удовлетворению о признании истцов разными семьями в данной цели.

Относительно требования иска о признании отдельными семьями в целях признании граждан малоимущими гражданами в целях постановки на учет нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, то как следует из материалов дела истцы с таковым заявлением в орган местного самоуправления вообще не обращались. В случае получения отказа по данному основанию, истцы не лишены права обратиться с иском в суд о признании их разными семьями в целях признании граждан малоимущими гражданами в целях постановки на учет нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований иска ФИО1, ФИО7 к управлению жилищной политики администрации МО г.Салехард о признании отдельными семьями, заключении отдельных договоров социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В.Лисиенков