Решение № 12-441/2024 12-912/2023 от 17 марта 2024 г. по делу № 12-441/2024

Дело №12-441/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 марта 2024 года г. Ногинск

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев в заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО УК «УЮТКВАРТАЛ», ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом территориального отдела №12 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО2 в отношении ООО УК «УЮТКВАРТАЛ» по ст.6.11 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

Установил:

27 сентября 2023 года консультантом территориального отдела №12 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО2 по делу об административном правонарушении было вынесено постановление о признании ООО УК «УЮТКВАРТАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.11 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО УК «УЮТКВАРТАЛ», ФИО1 не согласился с указанным постановлением, подал на него жалобу в Ногинский городской суд Московской области, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку из постановления от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что автоматизированный комплекс с использованием интеллектуальной нейронной сети видеофиксации нарушений с предустановленным программным обеспечением работает именно в автоматическом режиме.

Документы, раскрывающие порядок применения указанного комплекса по выявлению и фиксации административных правонарушений в автоматическом режиме, то есть без вмешательства на него человека и без использования других технических средств не представлены, указание на них в постановлении, как и указание на свидетельство о пройденной таким комплексом поверки не имеется.

Между ООО «УЮТКВАРТАЛ» и ООО «ХАРТИЯ» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в многоквартирных домах, согласно которому ООО «ХАРТИЯ» является лицом, ответственным за вывоз мусора с указанной в постановлении контейнерной площадки. Вместе с тем, в нарушение договорных обязательств ООО «ХАРТИЯ» отказывается вывозить обрезки деревьев с вышеуказанной территории, который являются твердыми коммунальными отходами.

По данному факту в ООО «ХАРТИЯ» неоднократно направлялись претензионные письма, которые остались без внимания (последнее письмо от ДД.ММ.ГГГГ № б/н).

Таким образом, лицом, допустившим указанное нарушение, фактически является ООО «ХАРТИЯ», которая в одностороннем порядке отказывается от исполнения обязательств по вывозу крупногабаритного мусора с контейнерной площадки в нарушение заключенного с ней договора.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО УК «УЮТКВАРТАЛ», ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо консультант территориального отдела №12 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области старший государственным административно-технический инспектор Московской области, старший государственный инспектор ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО УК «УЮТКВАРТАЛ», ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом территориального отдела №12 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО2 в отношении ООО УК «УЮТКВАРТАЛ» по ст.6.11 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», законно и обоснованно, а потому отмене не подлежит, при этом судья исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 17 час 01 мин, по адресу: <адрес>, Богородский г.о., г.<адрес>, координаты: долгота <данные изъяты>, широта <данные изъяты>, на территории прилегающей к контейнерной площадке зафиксировано наличие навалов крупногабаритных/бытовых, отходов объемом примерно 0,5 куб. м., территория замусорена, что является нарушением требований ч. 1 ст. 59, ч.10 ст. 59, п. Б, ч. 2, ст. 70 «Правил благоустройства территории Богородского городского округа Московской области», утвержденных решением Совета депутатов Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, или физические лица обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области; ч.10 ст. 58 юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории городского округа; п. А, ч. 2, ст. 66 обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц.

Указанное нарушение расположено на территории, прилегающей к контейнерной площадке, закрепленной за ООО УК «УЮТКВАРТАЛ» на праве оперативного управления Постановлением администрации Богородского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Богородского городского округа, закрепляемых за организациями Богородского городского округа». Ответственность за состояние и содержание возложена на ООО УК «УЮТКВАРТАЛ».

Данное место является местом общественного пользования.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области N? 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», а именно: ненадлежащее состояние и содержание территории», выразившееся в ненадлежащем состоянии и содержании, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, которое допущено по вине ООО УК «УЮТКВАРТАЛ», так как ООО УК «УЮТКВАРТАЛ» своими действиями (бездействием) нарушило требования «Правил благоустройства территории Богородского городского округа», утвержденных решением Совета депутатов Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: ч. 1 ст. 59, ч.10 ст. 59, п. а, ч. 2, ст. 70.

Деяние ООО УК «УЮТКВАРТАЛ» правильно квалифицировано по части 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы жалобы законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, УК «УЮТКВАРТАЛ», ФИО1 судья оценивает критически, считая это позицией защиты.

Порядок и срок давности привлечения учреждения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом территориального отдела №12 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО2 в отношении ООО УК «УЮТКВАРТАЛ» по ст.6.11 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Е. Ермакова