Решение № 2А-1543/2017 2А-1543/2017~М-1413/2017 М-1413/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-1543/2017

Дело № 2а-1543/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Черногорск 24.08.2017

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Лемперт И.Н.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

с участием помощника прокурора г. Черногорска Могилина И.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по г. Черногорску ФИО2 (на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по г. Черногорску о частичной отмене установленных решением Черногорского городского суда РХ административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о частичной отмене установленных решением Черногорского городского суда РХ от 18.09.2014 административных ограничений. Свои требования мотивирует тем, что решением Черногорского городского суда РХ от 18.09.2014 на основании административного искового заявления ФКУ ОИК-1 УФСИН России по РХ в связи с совершением преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, пп «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории МО (ГО) по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД.

По данным УУП ОМВД России по г. Черногорску за время нахождения под административным надзором она нарушений не имеет, на регистрацию является согласно установленного графика регистрации. Добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается справкой-характеристикой от 11.08.2017.

К административной ответственности не привлекалась, положительно характеризуется по месту жительства (пребывания).

В связи с положительной характеристикой по месту жительства, а также добросовестным исполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом просит отменить административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч., указывая на то, что ограничение затрудняет ей осуществление трудовых обязанностей в ночную смену, а также ночные проверки причиняют неудобство ее несовершеннолетнему сыну.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении. Просила отменить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 до 06-00 часов, так как иногда работает в ночную смену у ИП ФИО3, имеет несовершеннолетнего ребенка, который просыпается в случае ее проверки дома в ночное время, его беспокоят ночные визиты сотрудников полиции.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснила, что копию искового заявления получила, не возражает против отмены ограничения, указанного в исковом заявлении. Характеризует поднадзорное лицо удовлетворительно, замечаний к ней не имеет.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что данное заявление подлежит удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Черногорского городского суда РХ от 18.09.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Кроме того, в отношении ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории МО (ГО) по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД.

Как следует из справки-характеристики УУП ОМВД по г. Черногорску, ФИО1 проживает по адресу: г***, с сожителем П.Н.Н. и несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей в отношении нее не поступало. В ведении антиобщественного образа жизни и в распитии спиртных напитков не замечена. В общении с соседями вежлива и корректна. Нарушений ограничений административного надзора допущено не было. По данным ИЦ МВД России по РХ ФИО1 ранее судим, к административной ответственности не привлекалась.

Из дела административного надзора *** ФИО1 за время нахождения под административным надзором, нарушений не имеет, на регистрацию является согласно установленного графика регистрации в ОВД. Ограничения, установленные судом при осуществлении административного надзора соблюдает.

Кроме того, ФИО1 имеет постоянное место жительства, официально трудоустроена у ИП С.И.В.. в качестве клейщика бумаги, картона и изделий из них, что подтверждается приобщенными документами.

Согласно пункта 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения ( ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Принимая во внимание положительные характеристики ФИО1, соблюдение административных ограничений и выполнение предусмотренных Законом обязанностей, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункта 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, *** года рождения, к ОМВД России по г. Черногорску о частичной отмене установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить установленное в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2017.