Решение № 7-441/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 7-441/2018

Дело № 7-441/2018


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 июня 2018 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре ФИО8

рассмотрев жалобу ООО «АБЗ-Автотранс» на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 05 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Северо-Западного межрегионального управления государственного дорожного надзора (СЗМУГАДН) от 18 января 2018 г., оставленным без изменений решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 05 марта 2018 г., ООО «АБЗ-Автотранс» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Из принятых решений следует, что 24 декабря 2017 г. на 593 км автодороги М-11 Санкт-Петербург - Москва ООО «АБЗ-Автотранс» в нарушение Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272, осуществляло перевозку груза на автомобиле «Скания» (государственный регистрационный знак <***>) без специального разрешения с превышением допустимых нагрузок на сдвоенные оси и общую массу трехосного транспортного средства на величину более 50 процентов: суммарная нагрузка на сдвоенные оси автотранспортного средства при расстоянии между сближенными осями полуприцепа 1,45 м составила 30940 кг при норме 16000 кг (превышение составило 93,37 %); общая масса транспортного средства составила 39940 кг при допустимой норме 25000 кг (превышение составило 59,76%).

В жалобе ООО «АБЗ-Автотранс» содержится просьба об отмене постановления и решения судьи в связи с отсутствием состава административного правонарушения и о прекращении дела. В жалобе указывается, что транспортное средство было остановлено не на дороге, а в зоне строительной площадки, не имеющей твердого покрытия, где и было осуществлено взвешивание автомобиля.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников ООО «АБЗ-Автотранс» Павлова Д.О. и Песчаскину С.В., заслушав главного государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Северо-Западного межрегионального управления государственного дорожного надзора отдела контроля международных автомобильных перевозок ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном Федеральным законом.

Порядок перевозки тяжеловесных и опасных грузов устанавливается, помимо Правил дорожного движения Российской Федерации, Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272.

Под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к названным Правилам (п. 5 Правил).

Приложением № 2 к Правилам определены предельно допустимые массы и осевые нагрузки транспортных средств для разных категорий автомобильных дорог. Согласно приложению № 2 допустимая осевая нагрузка на сдвоенные оси автотранспортного средства при расстоянии между сближенными осями полуприцепа 1,45 м для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось, составляет 16 тонн, допустимая масса трехосного транспортного средства – 25 тонн.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет в соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления главного государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Северо-Западного межрегионального управления государственного дорожного надзора отдела контроля международных автомобильных перевозок от 18 января 2018 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе производства по делу было установлено, что ООО «АБЗ-Автотранс» осуществляло перевозку груза на автомобиле «Скания» без специального разрешения с превышением допустимых нагрузок на сдвоенные оси и общую массу трехосного транспортного средства на величину более 50 процентов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО «АБЗ-Автотранс» административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 25 декабря 2017 г., актом взвешивания от 24 декабря 2017 г., свидетельством о поверке весов, объяснениями водителя ФИО2, другими материалами дела.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Контрольные действия произведены должностными лицами СЗМУГАДН в соответствии с полномочиями, установленными Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 700), Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (п. 2), утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 229, п. 3 ст. 11 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и с учетом положений ст. 62 закона, устанавливающих, что до приведения в соответствие с указанным Федеральным законом других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом СЗМУГАДН в соответствии с полномочиями, установленными ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.36 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что транспортное средство было остановлено не на дороге, а в зоне строительной площадки, не имеющей твердого покрытия, и о нарушении порядка взвешивания транспортного средства, не нашел своего подтверждения.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «АБЗ-Автотранс».

Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы ООО «АБЗ-Автотранс» не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 05 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО «АБЗ-Автотранс» - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья В.А. Смирнова)