Решение № 12-44/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-44/2019

Дело №12-44/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Жирновский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Гущиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании «20» ноября 2019 года в городе Жирновске административное дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника Жирновского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Жирновского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

ФИО1 не согласившись с данным постановлением, обратилась в Жирновский районный суд с жалобой, в которой указала, что считает его незаконным и необоснованным подлежащим отмене, поскольку должностным лицом в нарушение ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ не был составлен протокол об административном правонарушении, а сразу было оформлено постановление. Сведений об уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела не имеется. Приведенные нарушения закона при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности являются существенными, влекущими отмену обжалуемого постановления. Копия обжалуемого постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, просит суд постановление заместителя начальника Жирновского РОСП Управления Федеральной Службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не прибыла, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, жалобу поддерживает.

Исследовав материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Суд полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене в соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением заместителя начальника Жирновского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Судом для рассмотрения дела по существу истребован административный материал в отношении ФИО1

В материалах дела отсутствуют доказательства о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В своей жалобе ФИО1 указывает о том, что о составлении протокола об административном правонарушении она не извещалась.

В нарушение требований ст. ст. 28.2, 28.6 КоАП РФ заместителем начальника Жирновского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ не был составлен протокол об административном правонарушении в отношении заявителя.

Таким образом, оспариваемое постановление должностного лица вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, объективных данных свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения материалы исполнительного производства не содержат, административный материал суду не представлен.

Данные обстоятельства влекут отмену постановления заместителя начальника Жирновского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и прекращения производства по делу в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.

При этом суд не принимает во внимание постановление начальника Жирновского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене обжалуемого постановления, поскольку в силу ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Жирновского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней в порядке, предусмотренном ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: Гущина И.В.