Постановление № 5-1377/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-1377/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород 08 июля 2021 года

Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Мякишева И.Л. (<...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, паспорт №, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, инвалидности, хронических заболеваний не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в № час. № минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Туниса ФИО1, употребивший наркотическое средство: тетрагидроканнабинол (марихуану) без назначения врача.

ФИО1 в судебном заседании разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ от ФИО1 не поступило. ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил суду, что в Российской Федерации у него проживают супруга и малолетний ребенок, которые являются гражданами России. Он прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ г., оформил визу сроком до ДД.ММ.ГГГГ г., срок действия которой в настоящее время приостановлен на основании Указана Президента РФ. Он поживает на территории Российской Федерации с женой и ребенком. ДД.ММ.ГГГГ г. он курил марихуану дома у своего друга по адресу: <адрес>. После этого он вышел на улицу, где был задержан сотрудниками полиции, поскольку имел признаки наркотического опьянения. Прошел медицинское освидетельствование.

Заслушав доводы ФИО1, изучив материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Как установлено судом и следует из материалов дела 22 июня 2021 года в 18 час. 00 минут по адресу: г. Н. Новгород, Приокский район, ул. Академика Сахарова, д. 117/2 выявлен гражданин Туниса ФИО1, употребивший наркотическое средство: тетрагидроканнабинол (марихуану) без назначения врача, находясь в квартире по адресу: <...>.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных объяснений в судебном заседании, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием обстоятельств выявленного административного правонарушения;

- рапортами;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования;

- актом медицинского освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого у ФИО1, имеются клинические признаки опьянения, этанол в выдыхаемом воздухе не обнаружен; в анализе мочи обнаружен тетрагидроканнабинол (марихуана), установлено состояние опьянения;

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- обязательством о явке от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- копиями паспорта, миграционной карты ФИО1

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, марихуана относится к наркотическим средствам.

Оснований ставить под сомнение выводы медицинского освидетельствования на состояние опьянения не имеется, факт потребления наркотического средства без назначения врача ФИО1 не оспаривает.

Данных о том, что ФИО1 употребил наркотические средства по назначению врача, в материалах дела не имеется.

Оснований полагать, что ФИО1 употреблял запрещенные вещества в общественном месте, у суда не имеется.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, как потребление иностранным гражданином наркотического средства без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 20.20 ч. 2, 20.22 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие у него малолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, суд находит необходимым назначить ФИО1 основное административное наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП РФ.

Суд учитывает, что ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о возможности применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения суд учитывает следующее.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно: факта законного проживания на территории Российской Федерации с супругой и малолетним ребенком, являющимися гражданами Российской Федерации, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В этой связи суд считает возможным не применять в отношении него меру наказания в виде административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, судом учтено, что согласно п. «а» ст. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что ФИО1 относиться к иностранным гражданам, перечисленным в качестве исключения в п. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364, в связи с чем в отношении него не принимается решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст. 6.9 ч. 2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административной штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Мякишева