Решение № 2-570/2020 2-570/2020~М-489/2020 М-489/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-570/2020

Дело № 2-570/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г.о. Подольск

Московская область

Климовский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Добряковой Л.А.

при секретаре Ковальковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «КоСПАС» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АО «КоСПАС» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях АО «КоСПАС» по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, мкр. Климовск,<адрес>, установлено нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №;ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в связи с чем истец просит суд обязать ответчика выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу./л.д.3-7/.

Помощник прокурора Порфирьев Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, обязав ответчика выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности.

Представитель ответчика АО «КоСПАС» в судебное заседание не явился, извещен /л.д.65/, при этом при проведении досудебной подготовки по делу исковые требования признал/л.д.64/, в связи с чем суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Специализированное управление ФПС № МЧС России» не явился, извещен /л.д.65/

Суд, выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 6ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно требованиям ст. 37ст. 37 вышеуказанного Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97статьей 97 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Второй прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> при проведении проверки в ноябре-декабре 2019г. выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, в частности ПравилПравил противопожарного режима Российской Федерации (ППР), утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме", а так же ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а именно: здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; не оборудован системой оповещения и управления людей при пожаре.

В связи с выявленными нарушениями вручено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности /л.д.45-46/

На основании решения прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> от 18.08.2020г. № в отношении АО «КоСПАС» была проведена проверка фактического устранения ранее выявленных нарушений законодательства, указанных в представлении от 02.12.2019г. №/л.д.52/, в связи с чем И.о. прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. /л.д.53-56/

Разрешая спор по существу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи применительно к вышеприведенным положениям ФЗФЗ "О пожарной безопасности", суд приходит к выводу о том, что ответчиком в помещениях по адресу: <адрес>, г. о. Подольск, <адрес>, мкр. Климовск, <адрес>, корпус № были допущены грубые нарушения требований пожарной безопасности, и доказательств устранения данных нарушений согласно положениям ст. 56ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду представлено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имело место уклонение от устранения допущенных нарушений, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, а именно обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в представлении прокурора от 02.12.2019г. и выявленные при проверке в 2020 году.

При разрешении заявленных исковых требований суд принимает во внимание, что до настоящего времени указанные нарушения пожарного законодательства ответчиком не устранены. При этом суд исходит из того, что в рамках проверки, проведенной Второй прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес>, были выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые представляют значительную угрозу жизни и здоровью посетителей и работников ответчика; факт наличия нарушений требований пожарной безопасности означает и наличие опасности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения возгорания; каких-либо дополнительных доказательств для этого не требуется.

Одновременно в соответствии со ст. 103ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19ст. 333.19 НК РФ с ответчика АО «КоСПАС» в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Подольск» взыскать госпошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 6ст. ст. 6, 3737 ФЗ N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О пожарной безопасности", ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «КоСПАС» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать АО «КоСПАС», зарегистрированное по адресу: <адрес>,<...><адрес>. Корпус Профилакторий, комн.13 офис 52 и осуществляющее производственную деятельность по адресу: <адрес>,<...><адрес>.корпус № в течение двадцати четырех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в представлении прокурора от 02.12.2019г. и выявленные при проверке в 2020 году в полном объеме

Взыскать с АО «КоСПАС» в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Подольск» госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Судья подпись Л.А. Добрякова