Решение № 2А-703/2025 2А-703/2025~М-302/2025 М-302/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2А-703/2025

УИД: 32RS0033-01-2025-000564-76

Дело № 2а-703/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Силагадзе А.Н.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска Радиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, к лишению свободы сроком на <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В отношении административного ответчика решением Фокинского районного суда города Брянска от 5 декабря 2024 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>. Одновременно ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа «городской округ город Брянск».

Указывая на неоднократное привлечение в <дата> к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, при этом на меры профилактического характера административный ответчик не реагирует, что свидетельствует о недостаточности примененных в отношении него ограничений и необходимости установления дополнительных ограничений с целью предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, что позволит в должной мере обеспечить контроль за его поведением, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по городу Брянску не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Участвующая в деле помощник прокурора Фокинского района города Брянска Радина Л.А. полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, а также следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда города Брянска от 5 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>, с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа «городской округ город Брянск».

Судебный акт не обжалован, вступил в законную силу <дата>.

Как следует из решения суда, ФИО1 осужден приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, то есть за совершение преступления средней тяжести, судимость у административного ответчика погашается <дата>.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>;

постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>;

постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>;

постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>;

постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>;

постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>;

постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>;

постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором, в течение <дата> ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административного правонарушения против порядка управления.

Как следует из иска на проведенные беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений административный ответчик не реагирует, на путь исправления не встал.

Срок административного надзора, установленный решением Фокинского районного суда города Брянска от 5 декабря 2024 года в период рассмотрения дела в суде не истек. Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1 в уголовный закон не вносились.

Оценив представленные доказательства, в совокупности с приведенными выше нормами права, с учетом личности административного ответчика, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от 5 декабря 2024 года административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника отдела полиции №3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от 5 декабря 2024 года по делу № 2а-2744/2024: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И. Ткаченко

Решение принято в окончательной форме 17 апреля 2025 года.