Постановление № 5-1726/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-1726/2020

Дело № 5-1726/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2020 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Тимофеевой Я.В., рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, *** разъяснив права, предусмотренные ст.25.1, 25.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2020 в 10.00 час. в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову по адресу: <...> ходе разбирательства выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, ***, находящейся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации по причине отсутствия действительной миграционной карты, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что законно пребывает на территории РФ на основании вида на жительства. Миграционная карта выдана отделением таможни КПП «Долбино» 02.02.2020.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации на основании вида на жительство, выданного 08.07.2020, который не аннулирован в установленном законом порядке.

То обстоятельство, что после выдаче вида на жительство установлено, что ФИО1 для оформления вида на жительство предъявлена миграционная карта с датой пересечения 02.02.2020, но фактически в указанную дату он границу не пересекал, является основанием для рассмотрения вопроса об аннулировании выданного вида на жительство и не свидетельствует о нахождении ФИО1 в настоящее время на территории РФ на основании недействительной миграционной карты.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку гражданин Украины ФИО1 находится на территории РФ не на основании миграционной карты, а на основании действующего вида на жительство, т.е. на законных основаниях, соответственно в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, соответственно производство по административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.Ю. Грачева