Решение № 2-769/2018 2-769/2018~М-656/2018 М-656/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-769/2018

Елизовский районный суд (Камчатский край) - Гражданские и административные



дело № 2-769/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г.Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Конышевой Я.А., при секретаре судебного заседания Воронкиной И.А.,

с участием представителя истца-Торопкина М.С.,

представителя ответчика МУП «Елизовское городское хозяйство»- ФИО1, представителя ответчика Краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал»-ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному унитарному предприятию «Елизовское городское хозяйство», Краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал» о возложении обязанностей, снятия показаний прибора учета, проведению перерасчета,

у с т а н о в и л:


Истец обратился с иском суд к ответчикам Муниципальному унитарному предприятию «Елизовское городское хозяйство» (далее-МУП «Елизовское городское хозяйство»), Краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал» (далее-КГУП «Камчатский водоканал»), с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил суд:

-признать незаконным бездействие МУП «Елизовское городское хозяйство» заключающееся в не проведении проверки и снятия показаний прибора учета холодного водоснабжения в <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес>;

-возложить на МУП «Елизовское городское хозяйство» обязанность по проверке и снятию показаний прибора учета холодного водоснабжения в квартире истца;

-возложить на ГУП «Камчатский водоканал» обязанность по перерасчету задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение в квартире истца, с учетом показаний прибора учета холодного водоснабжения СВУ-15, заводской номер 733744715 по состоянию на 01 марта 2018 года;

-взыскать с МУП «Елизовское городское хозяйство» убытки в сумме 2273 рубля 12 копеек;

-взыскать с МУП «Елизовское городское хозяйство» компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей и с ГУП «Камчатский водоканал» компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей;

-взыскать солидарно с ответчиков за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденном судом в пользу потребителя.

-обязать МУП «Елизовское городское хозяйство» принять в эксплуатацию новый прибор учета холодного водоснабжения СВКМ-15 заводской номер 6463688А17.

В обоснование иска истец ссылается на то, что она является собственником <адрес>. С 2014 года многоквартирный дом в котором проживает истица находится в управление МУП «Елизовское городское хозяйство». Для контроля расходы ГВС и ХВС истцом были установлены счетчики на горячую и холодную воду, данные счетчики были приняты управляющей компанией. Впоследствии показания счетчиков в квитанциях перестали изменяться и оплату за пользование ХВС и за водоотведение истцу стали начислять по нормативу. Истец неоднократно, в 2015,2016,2017 годах обращалась в управляющую компанию и в водоканал с требованием произвести перерасчет, но ответов на свои обращения она не получала, перерасчет произведен не был. Кроме того, в иске истец указывает на то, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах № 354 от 06 ноября 2011 года предусмотрено право, а не обязанность потребителя ежемесячно снимать и передавать показания прибора учета исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг. Вместе с тем, в случае непредставлении показаний прибора учета в течении шести месяцев подряд управляющая компания обязана была самостоятельно провести проверку и снять показания прибора учета, что сделано не было. В мае 2018 года истец получила письмо от Камчатского водоканала в котором сообщалось о неисправности прибора учета и невозможности в связи с этим произведение перерасчета. Истцу пришлось произвести замену счетчика, кроме того, впоследствии было установлено, что замененный прибор исправен. В связи с необоснованной заменой прибора учета, истица понесла убытки в общем размере 2273 рубля 12 копеек. Указывает, что незаконными действиями ответчиков, причинивших истцу глубокую душевную травму своим недобросовестным поведением, ей был причинен моральный вред (л.д.4-7, 26-27,172-173).

Истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что с 2014 года истица показания прибора учета ХВС исполнителю коммунальных услуг не передавала, поскольку это является правом, а не обязанностью истца. Ответчик МУП «Елизовское городское хозяйство» зная о том, что в квартире у истца установлен прибор учета, вместе с тем проверку указанного прибора учета не производила, чем нарушила права истца как потребителя коммунальных услуг.

Представитель ответчика МУП «Елизовское городское хозяйство» ФИО1 исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве на иск. Дополнительно суду пояснил, что с момента замены индивидуального прибора учета 17 ноября 2015 года (далее ИПУ) истец показания ИПУ исполнителю коммунальных услуг не передавал, в связи с чем в апреле 2016 года была проведена проверка ИПУ в квартире истца. Кроме того, истцом самостоятельно в 2017 году был произведен ремонт ИПУ, о чем ответчик истцом не был поставлен в известность. Заявления о принятии на учет новый прибор учета холодного водоснабжения СВКМ-15 заводской №А17 от истца до настоящего времени не поступало, а соответственно возложение обязанности в отсутствие заявления и отказа управляющей компании от принятия прибора учета незаконно ( л.д.126-127).

Представитель ответчика КГУП «Камчатский водоканал» полагал, что требования истца незаконны и необоснованы, поскольку КГУП «Камчатский водоканал» не является исполнителем коммунальных услуг. Сведений, позволяющий произвести перерасчет коммунальных услуг ФИО3 согласно показаниям индивидуального прибора учета от МУП «Елизовского городского хозяйства» не поступало. ( л.д.41-44).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг в силу ст. 4 ЖК РФ относятся к жилищным правоотношениям, на которые, в свою очередь, распространяются положения Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение отопление (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Положениями ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. п. 66 - 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее Правила N 354), предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. При этом, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 Правил N 354).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Пунктом 33 Правил N 354 установлено, что потребитель имеет право, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положения пп. "ж" п. 31 Правил N 354 предусматривают, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Согласно пп. "б" п. 59 Правил N 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами или договором, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

На основании п. 60 Правил N 354 по истечении указанного в пп. "б" п. 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с п. 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о государственной регистрации права ФИО3 является долевым собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты> ( л.д.8).

С 01 марта 2014 года управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет МУП «Елизовское городское хозяйство» (л.д.139-154).

17 ноября 2015 года в квартире истца с участием представителя управляющей компании была произведена замена прибора учета ХВС СВУ-15, заводской номер 733744715 ( л.д.155).

11 апреля 2016 года управляющей компанией была произведена проверка показаний ИПУ у потребителя, о чем управляющей компанией МУП «Елизовское городское хозяйство» составлен соответствующий акт ( л.д.156).

В судебном заседании установлено и подтверждено представителем истца, что показания ИПУ истцом исполнителю коммунальных услуг МУП «Елизовское городское хозяйство» с 2014 года не передавались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом, являющимся долевым собственником жилого помещения, обязательства по предоставлению показаний прибора учета, надлежащим образом исполнены не были.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на КГУП «Камчатский водоканал» по перерасчету задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение в квартире истца, с учетом показаний прибора учета холодного водоснабжения СВУ-15, заводской номер 733744715 по состоянию на 01 марта 2018 года суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

При этом суд учитывает, что действительно передача показаний приборов учета водопотребления является правом, а не обязанностью потребителя, вместе с тем потребитель самостоятельно решает вопрос реализации представленного права, а действующее законодательство предусматривает соответствующие последствия в виде изменения порядка начисления за предоставленную услугу в случае, если потребитель этим правом не воспользовался.

Кроме того, законодательством не предусмотрена возможность перерасчета начислений за услугу холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в случае не предоставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета водопотребления.

Также не имеется оснований для признания незаконным бездействия МУП «Елизовское городское хозяйство» заключающееся в не проведении проверки и снятия показаний прибора учета в соответствии с положениями п. 84 Правил N 354.

Как установлено в судебном заседании 11 апреля 2016 года управляющей компанией была произведена проверка показаний ИПУ у потребителя, о чем был составлен соответствующий акт. Более того, не проведении проверки ИПУ в соответствии с п.84 Правил № 354 не лишает исполнителя права производить начисления платы в соответствии с п. 59, 60 Правил N 354.

Согласно п. 81 Правил №354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Как установлено в судебном заседании истец с заявлением о принятии в эксплуатацию прибора учета холодного водоснабжения СВКМ-15 заводской номер 6463688А17 в управляющую компанию не обращался, соответствующего отказа от исполнителя коммунальных услуг не получал.

Соответственно требования истца о возложении на МУП «Елизовское городское хозяйство» принять в эксплуатацию новый прибор учета, а также возложении обязанностей по проверке и снятии прибора учета заявлено преждевременно и удовлетворению не подлежат.

Также не имеется оснований и для удовлетворения требований истца в части взыскания убытков в размере 2273 рубля 12 копеек, так как в соответствии с п.81 Правил № 354 оснащение жилого помещения приборами учета, а также их обслуживание относится к компетенции собственника жилого помещения.

При таких обстоятельствах, поскольку действиями ответчика права истца как потребителя не нарушены, доказательств обратного не представлено, а право на предъявление требований о взыскании компенсации морального вреда возникает в случае нарушения прав истца действиями ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части требований о взыскании морального вреда и штрафа.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Муниципальному унитарному предприятию «Елизовское городское хозяйство»:

-признать незаконным бездействие МУП «Елизовское городское хозяйство» заключающееся в не проведении проверки и снятия показаний прибора учета холодного водоснабжения в <адрес>;

-возложить на МУП «Елизовское городское хозяйство» обязанность по проверке и снятию показаний прибора учета холодного водоснабжения;

-возложить на КГУП «Камчатский водоканал» обязанность по перерасчету задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение в <адрес>, с учетом показаний прибора учета холодного водоснабжения СВУ-15, заводской номер 733744715 по состоянию на 01 марта 2018 года;

-взыскать с МУП «Елизовское городское хозяйство» убытки в сумме 2273 рубля 12 копеек;

-взыскать с МУП «Елизовское городское хозяйство» компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей и с КГУП «Камчатский водоканал» компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей;

-взыскать солидарно с МУП «Елизовское городское хозяйство», КГУП «Камчатский водоканал» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденном судом в пользу потребителя.

-обязать МУП «Елизовское городское хозяйство» принять в эксплуатацию новый прибор учета холодного водоснабжения СВКМ-15 заводской номер 6463688А17- отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 30 июля 2018 года.

Председательствующий Я.А. Конышева



Суд:

Елизовский районный суд (Камчатский край) (подробнее)

Ответчики:

Краевое государственное унитарное предприятие "Камчатский водоканал" (подробнее)
МУП "Елизовское городское хозяйство" (подробнее)

Судьи дела:

Конышева Яна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ