Решение № 2А-607/2020 2А-607/2020(2А-8526/2019;)~М-7618/2019 2А-8526/2019 М-7618/2019 от 21 февраля 2020 г. по делу № 2А-607/2020

Дело №2а-607/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Набиевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Корпорация 21 век" к старшему судебному приставу Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ, судебному приставу исполнителю Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ и УФССП по РБ о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ и судебного пристава исполнителя Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Корпорация 21 век" обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ и судебного пристава исполнителя Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в адрес Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, к заявлению прилагался судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определение о процессуальном правопреемстве от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено Калининским РО СП <адрес> УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее время исполнительное производство не было возбуждено.

Истец просит суд, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ и судебного пристава исполнителя Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии. Обязать возбудить исполнительное производство и совершить необходимые процессуальные действия, направленные на его исполнение.

В судебном заседании административный истец не явился, представив заявление о рассмотрении административного дела без своего участия.

В судебном заседании административные ответчики: старший судебный пристав Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ, судебный пристав исполнитель Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ и УФССП по РБ не явились, представив копии исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотрение административного дела без участия не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Проверив представленные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.226 ч.9 и 11 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.11, настоящей Статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 428 ГПК Российской Федерации, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Согласно представленным материалам исполнительного производства судом установлено, что заявление о принятии исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства, поданное ООО "Корпорация 21 век", поступило в ФИО2 СП <адрес> УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ, с приложением судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности по договору займа в размере 133 440 руб., а также определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о замене первоначального взыскателя ФИО3 на его правопреемника ООО "Корпорация 21 век".

Согласно ст.30 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.30 п.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ст.30 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ было принято ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные законом сроки.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В период исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства, производство велось в соответствии с требованиями законодательства. Документы, находящиеся в материалах исполнительного производства свидетельствуют о проводимой работе по розыску должника и имущества должника с целью своевременного, полного, правильного исполнения исполнительных документов.

Направлены запросы в регистрирующие органы, финансовые учреждения, откуда поступили отрицательные ответы, указанные запросы своевременно обновлялись, на протяжении всего периода исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по РБ был составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по РБ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

Указанное постановление и исполнительный документ, согласно реестра отправлений был направлен взыскателю ООО «Корпорация 21 век» посредством «Почты России» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> оф.412.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными в нем доказательствами, свидетельствующими о том, что судебный пристав-исполнитель со дня возбуждения исполнительного производства предпринял необходимые меры направленные на исполнение решения суда, бездействие со стороны ответчиков судом установлено не было.

Анализ норм права и оценка представленных в деле доказательств позволяет признать, что доводы заявителя о бездействии старшего судебного пристава Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ, судебного пристава-исполнителя Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ и УФССП по РБ являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Корпорация 21 век" к старшему судебному приставу Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ, судебному приставу исполнителю Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ и УФССП по РБ о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ и судебного пристава исполнителя Калининского РО СП <адрес> УФССП по РБ в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии, отказать ввиду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Давыдов Д.В.