Решение № 2А-878/2025 2А-878/2025~М-760/2025 М-760/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-878/2025

<данные изъяты>

№ 2а-878/2025

72RS0028-01-2025-001124-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 04 сентября 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Солодовника О.С.,

при секретаре: Глущенко А.И.,

с участием прокурора: Шмыковой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-878/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее – МО МВД России «Ялуторовский», административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц (л.д.6-10).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 февраля 2021 года, согласно которому административный ответчик была осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом Г части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. 07 июля 2021 года административный ответчик освобождена по отбытии срока наказания. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 30 июня 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета покидать место жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы территории населенного пункт по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа по месту жительства пребывания или фактического нахождения; обязанности являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 19 декабря 2023 года административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15 октября 2024 года административному ответчику дополнены ранее установленные ограничения административными ограничениями являться два раза в месяц для регистрации. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, она привлекалась к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в период нахождения под административным надзором 27 мая 2024 года приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. С целью недопущения совершения новых административных правонарушений и преступлений, формирования у административного ответчика правопослушного поведения, ей необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании суда первой инстанции по заключению прокурора Шмыковой С.И., имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский», административный ответчик ФИО1 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 февраля 2021 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом Г части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 месяцев.

Мера пресечения ФИО1 с подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу, взята под стражу в зале суда, которую отменить по вступлении приговора в законную силу. Срок наказания ФИО1 постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Приговор вступил в законную силу 13 мая 2021 года (л.д.24-30).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 13 мая 2021 года содержалась в исправительной колонии № 13. Освобождена по отбытии срока наказания 07 июля 2021 года (л.д.42).

Вступившим в законную силу решением Тобольского городского суда Тюменской области от 30 июня 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет (до 07 июля 2029 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На ФИО1 возложены следующие административные ограничения: запрет покидать место жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы территории населенного пункт по избранному месту жительства: <...>, без разрешения территориального органа по месту жительства пребывания или фактического нахождения; обязанности являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.15-20).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 19 декабря 2023 года отменено в отношении ФИО1 возложенное Тобольским городским судом Тюменской области от 30 июня 2021 года административное ограничение: «запретить выезд за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения». Установлено ФИО1 административное ограничение: «запретить выезд за пределы территории г. Ялуторовска Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей» (л.д.31-35).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15 октября 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.36-41).

ФИО1 предупреждалась об установленном в отношении нее административном надзоре и об обязанностях поднадзорного лица (л.д.21-22, 23).

ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в частности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, части 2, части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. В отношении нее возбуждено уголовное дело по части статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27 мая 2024 года ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.43-47, 56-58, 59-60, 61-63, 64-65, 66-67).

По справке – характеристике на ФИО1 по месту жительства последняя характеризуется отрицательно. Проживает с родителями. В злоупотреблении спиртными напитками в быту не замечена. Ранее замечена в употреблении наркотических веществ. Жалобы от соседей не поступали. Ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности. Трудоустроена в ООО «АрктикСервис» в должности горничной. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Ялуторовский» как лицо, состоящее под административным надзором (л.д.48).

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункты 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что административный ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение двух тяжкого преступления, находящимся под административным надзором, при этом в период с 26 февраля 2025 года по 11 мая 2025 года, то есть в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения ФИО1 три раза привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления) и один раз за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6 КоАП РФ (Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность), суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению.

При дополнении ранее установленных административных ограничений суд соглашается с предложенными ограничениями, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание, что три раза ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления) и один раз за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6 КоАП РФ (Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность).

Изложенное административным истцом административное ограничение несоразмерно не ограничивает права ФИО1 на труд, получение образования, медицинской помощи, в связи с чем его следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт №), решением Тоболького городского суда Тюменской области от 30 июня 2021 года и решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15 октября 2024 года административные ограничения:

- увеличить число обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>