Решение № 2-396/2023 2-396/2023~М-376/2023 М-376/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2-396/2023

Дело № 2-396/2023

УИД: 55RS0018-01-2023-000478-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре Бочаровой Г.В., при подготовке судебного процесса помощником судьи Михайленко Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Марьяновского района Омской области в интересах ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Марьяновская центральная районная больница» о возложении обязанности обеспечить необходимым количеством средств индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Марьяновского района Омской области обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности БУЗОО «Марьяновская ЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ФИО1, состоя в должности водителя, в установленные сроки необходимым количеством СИЗ не обеспечен, согласно личной карточке учета выдачи СИЗ установлено, что ФИО1 не обеспечен СИЗ: перчатки с полимерным покрытием - 6 пар. Незаконное бездействие администрации ЦРБ нарушает права работников по обеспечению средствами индивидуальной защиты, в связи с чем прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в его защиту.

Просил обязать БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» обеспечить ФИО1 - водителя необходимым количеством СИЗ в соответствии с требованиями Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, а именно: перчатками с полимерным покрытием - 6 пар, в срок не позднее 2 месяцев после вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Марьяновского района Омской области Грициков А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика БУЗОО "Марьяновская ЦРБ" ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ к способом защиты гражданских прав относятся присуждение к исполнению обязанностей в натуре, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 части 1 статьи 219 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Согласно части 1 статьи 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила (далее Правила) обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 14 Правил при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 11 Типовых норм определено, что работникам по должности водитель при управлении специальным автомобилем выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 на год; перчатки с полимерным покрытием - 6 пар в год.

Материалами дела установлено, что ФИО1 принят на должность водителя в БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» в хозяйственную часть с 07.08.2019 (л.д. 9-14).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, водитель ФИО1 подлежит обеспечению работодателем БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты.

Прокуратурой Марьяновского района Омской области проведена проверка на предмет соблюдения требований трудового законодательства в сфере охраны труда в БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» в период с 16.06.2023 по 30.06.2023, в ходе которой установлено, что ФИО1 принятый на работу в качестве водителя, не обеспечен перчатками с полимерным покрытием, что также подтверждается личной карточкой учета выдачи СИЗ (л.д.15).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что несоблюдение ответчиком возложенных на него законом обязанностей, а также невыполнение выявленных нарушений закона нарушает нормы охраны труда, в результате чего создается угроза причинения вреда здоровью работника.

В связи с чем, выявленные нарушения подлежат устранению, путем возложения на ответчика БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» обязанности по обеспечению работника необходимым количеством средств индивидуальной защиты.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, суд исходит из разумности и обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств данного дела, в частности, принимает во внимание возможность исполнения судебного акта, считает возможным установить срок исполнения решения не позднее двух месяцев после вступления решения в законную силу.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ч. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор при подаче настоящего заявления, не подлежит взысканию и с органа местного самоуправления.

В силу требований п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом принятого решения об удовлетворении иска, исходя из имущественного положения ответчика, в соответствии с ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ суд считает возможным уменьшить сумму государственной пошлины и взыскать с БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Марьяновского района Омской области (ИНН <***>) в интересах ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Марьяновская центральная районная больница» (ИНН <***>) о возложении обязанности обеспечить необходимым количеством средств индивидуальной защиты удовлетворить.

Возложить обязанность на бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Марьяновская центральная районная больница» обеспечить водителя ФИО1 необходимым количеством СИЗ в соответствии с требованиями Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, а именно перчатками с полимерным покрытием в количестве 6 пар, в срок не позднее 2 месяцев после вступления решения в законную силу.

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Марьяновская центральная районная больница» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Марьяновского муниципального района Омской области.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Емашова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023.