Постановление № 5-42/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 5-42/2017

ёДело № 5-42/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ п. Медвенка

Судья Медвенского районного суда <адрес> Ларикова С.В.,

с участием пом.прокурора <адрес> Буровой Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле администрацией <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в нарушение пунктов 2.7, 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 в администрации <адрес> отсутствует проект устройства кладбищ, а также на участках кладбища «?» не предусмотрены урны для сбора мусора и площадки для мусоросборников, на кладбище «?» площадка для мусоросборников не огорожена.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Чаплыгиной Н.В. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материал об административном правонарушении направлен в Медвенский районный суд для принятия решения.

Представитель администрации <адрес> – глава администрации ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала полностью.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя юридического лица, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий должностными лицами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществления ими деятельности.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 6,6, 6,7 СанПиН 2.12882-11 на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

Согласно п. 22 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес> к вопросам местного значения поселка <адрес> относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле были выявлены нарушения требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на общественных кладбищах, расположенных на территории муниципального образования <адрес>, выразившиеся в отсутствии проекта устройства кладбищ, а также на участках кладбища «?» отсутствуют урны для сбора мусора и площадки для мусоросборников, на кладбище «?» площадка для мусоросборников не огорожена.

По факту вышеуказанного нарушения ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки исполнения законодательства о погребении и похоронном деле.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении администрации <адрес>.

Согласно свидетельства № администрация <адрес> поставлена на учет в налоговом органе, внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Вина администрации <адрес> в совершении административного правонарушения подтверждается вышеуказанным постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки исполнения законодательства о погребении и похоронном деле от ДД.ММ.ГГГГ, уставом МО «<адрес>» <адрес>, объяснениями главы администрации ФИО1 в суде.

Установлено, что у администрации <адрес> имелась возможность для соблюдения правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, считаю установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так виновность юридического лица в его совершении.

При назначении административного наказания администрации <адрес>, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, и считает возможным назначить администрации <адрес> наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции статьи, что, по мнению суда, будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать администрацию <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья : (подпись) С.В. Ларикова

Копия верна:

Судья Медвенского

районного суда С.В. Ларикова