Решение № 2-2096/2018 2-2096/2018~М-2157/2018 М-2157/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-2096/2018

№2-2096\2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания - Алферове К.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, третье лицо Администрация <адрес> Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с уточненным иском к ФИО3, о признании утратившим право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: т. Евпатория, пгт. Новоозерное, <адрес> на основании решения исполнительного комитета Новоозерновского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет по данному жилому помещению оформлен на истца как основного квартиросъемщика. Ответчик, который приходится родным братом истцу, в спорном жилом помещении не проживает, не несет бремя нанимателя, соглашение об оплате коммунальных платежей с ответчиком не достигнуто, личных вещей в квартире не имеет, ответчик в 2011 г. выехал добровольно, т.к. принял решение проживать отдельно и место его нахождения истцу не известно.. Согласно ответа отдела МВД <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, на запрос истца, следует, что ответчик связь с истцом поддерживать не желает и о своем местонахождении просит не сообщать. В настоящее время истцу необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации заключить договор социального найма занимаемого жилого помещения, однако для этого всем зарегистрированным в спорном жилом помещении необходимо обратиться в Администрацию <адрес> с соответствующим заявлением. Ответчик с таким заявлением обращаться не желает, истец и проживающие вместе с ним родственники лишены возможности оформить договор социального найма указанного жилого помещения, в связи с чем, была вынуждена обратиться в суд. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, однако, направленные в адрес ответчика судебные извещения возвращены в суд ввиду невручения адресату с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

Часть 2 статьи 117 ГПК РФ, устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно пункту 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вывозам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что ответчик уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Третье лицо Администрация <адрес> Республики Крым не прибыли в судебное заседание, извещены надлежащим способом.

Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, как следует из ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого из доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом достоверно установлено, что на основании решения исполнительного комитета Новоозерненского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ переоформлен лицевой счет на <адрес> в <адрес> с ФИО5 на имя ФИО1, в связи с выбытием основного квартиросъёмщика (л.д.6).

Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной обществом с ограниченной ответственностью «УК«Донузлав», в <адрес>, пгт.Новоозерное, в <адрес> значатся зарегистрированными: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 4).

Согласно ответа ОМВД РФ по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ – местонахождение гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, последний связь с истцом поддерживать не желает, о своем местонахождении просит не сообщать (л.д.8).

Заявителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> подано заявление о установлении места нахождения ответчика с которым с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует связь.

Постановлением от 13.20.2017 года отказано в возбуждении уголовного дела по факту утраты связи с ФИО3, по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть ввиду отсутствия события преступлений, предусмотренных ч.1ст.105, ч.1 ст. 126, ч.1 ст.127 УК РФ.

В рамках КУСП №,4797 от ДД.ММ.ГГГГ имеются объяснения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, согласно которых он указывает, что у них с сестрой ФИО1, постоянной возникают словестные конфликты, в результате чего ним принято решение больше с ней не общаться. С ДД.ММ.ГГГГ он вообще перестал поддерживать связь, уезжал на заработку в <адрес>. После он находился по месту своего жительства: Республика Крым, <адрес>. В своих объяснениях просит не сообщать сестре о месте его нахождения, поскольку связь с ней поддерживать не желает.

Из пояснений ФИО5, его сын ФИО4, указывает его адрес регистрации, что подтверждается справкой № от 31.10.2018г., выданной администрацией Веселовского сельского поселения – ФИО5 проживает в Республики Крым, <адрес>.

В соответствии с актами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые утверждены директором ООО «УК«Донузлав», соседи – ФИО13, проживающая в <адрес> в <адрес> в <адрес>. ФИО14, проживающая в <адрес>, ФИО15, проживающий в <адрес>, ФИО16, проживающий в <адрес> указанного дома, утверждают, что в <адрес> в <адрес> в <адрес> – ФИО4 фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 9, 10).

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом представляемые стороной доказательства должны отвечать закрепленному в статье 60 ГПК Российской Федерации принципу допустимости доказательств, означающему невозможность подтверждения никакими другими доказательствами обстоятельств дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания.

В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч.7 ст.31 Жилищного Кодекса Российской Федерации, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», наличие или отсутствие регистрации являются лишь одним из доказательства того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Само по себе наличие регистрации не может служить доказательством наличия права на жилую площадь, если нет других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

Понятие места жительства дается в статье 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Следовательно, у гражданина может быть в одно и то же время одно место жительства (независимо от населенного пункта), все остальное для него может быть лишь местом пребывания.

Таким образом, из толкования приведенных норм материального права и его разъяснений закон связывает возникновение у гражданина равного с проживающими, права пользования жилым помещением с его вселением для постоянного проживания в данное жилое помещение.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя либо бывшего члена семьи нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.

В силу ст. 69 Жилищного Кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В понимании ст. 71 ЖК РФ - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ФИО4, с 2011 года в квартире не проживает, из его пояснений установлено, что он переехал на другое место жительство. При этом своевременно сняться с регистрационного учета по указанному адресу ответчики не желают. Будучи прописанными в квартире, не несет расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных платежей, что создает для истцов определенные неудобства в полноправном пользовании принадлежащим им недвижимым имуществом.

Как следует из Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт проживания ответчика в спорной квартире. Данный факт своего подтверждения в судебном заседании не нашел.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

По мнению суда, ответчик ФИО4, не проживая в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, <адрес>, но сохраняя в ней регистрацию, нарушает права истца, как нанимателя жилого помещения, ограничивая его права в полной мере осуществлять владение и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Учитывая изложенное в совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО3, в пользу ФИО1, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением квартирой № <адрес>, <адрес>, в <адрес>.

Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд <адрес> через Евпаторийский городской суд <адрес>.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2018 года