Решение № 2А-3432/2020 2А-3432/2020~М-2654/2020 М-2654/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-3432/2020

Дело № 2а-3432/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 27 мая 2020 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Хафизовой И.В.,

с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обосновании требований указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает уголовное наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи отбытием срока наказания.

На основании ч.2 ст.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, главы 29 KAC РФ, в связи с наличием особо опасного рецидива, просят установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является. Срок административного надзора в отношении ФИО1 определить 8 лет. Одновременно установить ему ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,

Помощник прокурора Валиуллина А.А. в своем заключении полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, полагала необходимым установить срок административного надзора 8 лет.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ, прокурора, изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ)

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Башкортостан по ст. 158 ч.2 п."б,в,г", 105 ч.2 п. "в,з,н,к", 162 ч.3 п. "в", 69 ч.3 УК РФ к 20 годам лишения свободы с конфискацией имущества в ИК особого режима. Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 13.01.2010г. к 19 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Пленума Верховного суда Республики Башкортостан от 03.11.2010г. считать осужденным по ст. 158 ч.2 п."в" УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, 105 ч.2 п "в,з,к" УК РФ к 14 годам 10 месяцам лишения свободы, 162 ч.З п. "в" УК РФ к 10 годам 10 месяцам лишения свободы, по ст. 69 ч.З УК РФ к 19 годам 3 месяцам лишения свободы.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Как усматривается из характеристики, ФИО1 характеризуется положительно, ранее судим, Прибыл в ФКУ ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО <адрес>. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИП России но Республики Башкортостан допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложено дисциплинарные взыскания в виде объявления выговора устно. На сегодняшний день данные взыскания сняты и погашены в установлено законном порядке В бухгалтерию учреждения исполнительные шегы в учреждение не поступали. В учреждении не трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству прилегающем территории согласно ст. 106 УИК РФ. Свою вину в совершенном преступлении по приговору признал, меру наказания применённого к нему считает справедливой. Извинительного письма потерпевшим не писал. К администрации относится уважительно, выполняет все предъявляемые законные требования качественно и в срок. За хорошее поведение активное участие в воспитательных мероприятиях имеет ряд поощрений. В облегченные условия отбывания наказания не переводился. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены дисциплинарное взыскание в виде выговора устно. На сегодняшний данные взыскания сняты и погашены в установлено законном порядке. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признан не был. На профилактическом учете не состоял. Принимает участие в культурно массовых мероприятий проводимых в рамках отряда и учреждения, таких как в турнире по шашкам. В учреждение 2014 году прошел обучение в ПУ 145 по специальности столяр 4 разряда и швей 2 разряда. К учебе относился добросовестно пропусков занятий по неуважительной причины не допускал. Занятия по социально-правовому воспитанию посещает регулярно, делает для себя должные положительные выводы. В кружковой деятельности участия не принимает. Библиотеку при учреждении не посещает, повышает свой интеллектуальный уровень путем просмотра научных телепередач. Отношения в отряде поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. Личную гигиену и правила санитарии соблюдает, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте п порядке. Самооценка адекватная, эмоционально устойчив. Интеллектуальный и культурный уровень развития соответствует полученному образованию. По характеру спокойный, уравновешен, уверен в себе. В среде осужденных уживчив, пользуется уважением. Придерживается общепринятых норм и правил поведения. Поддерживает отношения с сестрой ФИО путем переписки, телефонных переговоров. Отношения хорошие, доброжелательные. После освобождения намеревается вернуться к сестре ФИО

Таким образом, в отношении ФИО1 на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор, поскольку в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1 характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

Запретить пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов, которых входят спиртные напитки;

Запретить пребывание вне места жительства в период с 00.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика;

запретить выезд за пределы места регистрации, места жительства без разрешения органа внутренних дел;

обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Применение указанных административных ограничений признается судом необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на 8 лет, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в орган осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него следующих административных ограничений:

- запретить пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов, которых входят спиртные напитки;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 00.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика;

- запретить выезд за пределы места регистрации, места жительства без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являться на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья А.Ф. Шарипкулова