Решение № 2-131/2025 2-131/2025~М-43/2025 М-43/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-131/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года с.Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре – помощнике ФИО3, с участием представителя истца – помощника прокурора района Манданова А.А., представителя ответчика и третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-131/2025 по иску прокурора Бичурского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» о возложении обязанности установить пандус,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд в интересах неопределённого круга лиц прокурор Бичурского района РБ к ответчику МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» просит обязать оборудовать у входа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, пандус с ограждениями и поручнями в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 30.12.2020 года № 904/пр «Об утверждении СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений доя маломобильных групп населения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по результатам рассмотрения обращения ФИО1 выявлены нарушения требований законодательства об инвалидах в деятельности МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что здание МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не оборудовано пандусом с ограждениями и поручнями. Данные нарушения создают препятствия для реализации прав инвалидов и маломобильных групп граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Определением суда от 03.03.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена администрация МО «Бичурский район».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Бичурского района РБ Манданов А.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>», третьих лиц Муниципального учреждении районного управления образования администрации МО «Бичурский район», администрации МО «Бичурский район» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Полагает, что требования обоснованы, пандус должен быть установлен, однако в связи с отсутствием финансирования, в срок до декабря 2025 года исполнить решение суда не представляется возможным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, предусмотрены Сводом правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП-59.13330.2020), утвержденным Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр.

Пунктом 5.1.14 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014м. до 6 м.

Согласно п. 5.1.16 СП 59.13330.2020 пандусы должны иметь двустороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка в отношении МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства у здания учреждения отсутствует пандус для инвалидов.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Бичурского района Республики Бурятия внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства заведующей МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ФИО2 В представлении указано на допущенное нарушение.

ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ФИО2 дан ответ на представление прокурора, из которого следует, что в настоящее время у учреждения денежных средств на обустройство пандусов не имеется. С целью изыскания денежных средств направлено письмо учредителю.

В соответствии с п. 1.3 Устава МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» учредителем учреждения является МО «Бичурский район».

В соответствии с п. 1.3.1 функции и полномочия учредителя осуществляет Муниципальное учреждение Районное управление образования администрации МО «Бичурский район».

Функции и полномочия собственника имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и земли, переданного учреждению в бессрочное пользование, в рамках своей компетенции осуществляет структурное подразделение МКУ администрации МО «Бичурский район» по вопросам инфраструктуры, имущественных и земельных отношений.

Факт отсутствия пандуса при входе в здание МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>», владеющее помещением, расположенным по адресу: <адрес> на праве оперативного управления, относящимся к объектам социальной инфраструктуры, обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в данное помещение путем оборудования пандуса при входе в здание.

Установив, что ответчиком нарушены требования законодательства о доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, что нарушает права инвалидов и маломобильных групп граждан, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в связи с характером планируемых работ по установке пандуса, климатическими условиями, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Бичурского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» о возложении обязанности установить пандус удовлетворить.

Возложить на МБДОУ Детский сад "<данные изъяты>" обязанность оборудовать у входа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, пандус с ограждениями и поручнями в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 30.12.2020 года № 904/пр «Об утверждении СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений доя маломобильных групп населения» в срок до 01.06.2026 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025 года.

Судья О.В. Багулова