Решение № 2А-671/2019 2А-671/2019~М-632/2019 М-632/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-671/2019

Дело № 2а–671/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания Решетниковой К.А., с участием прокурора Парадеева Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок один год, со следующими административными ограничениями: запретом пребывания вне избранного места жительства в период с 22 до 6 часов, за исключением случаем выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда; запретом пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; установлением обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) один раз в месяц.

Административный истец в обоснование административного иска указал, что ФИО1 осужден 15.05.2017 Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначением наказания по совокупности приговоров, к 1 году 6 месяцам 1 дню лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. После освобождения 12.10.2018 из мест лишения свободы по отбытию наказания ФИО1 с 11.01.2019 поставлен на профилактический учет в отделении полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор. Административный иск заявлен в связи с тем, что с момента постановки на учет ФИО1 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности и был подвергнут административным наказаниям за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из приговора Пригородного районного суда Свердловской области от 15.05.2017 ФИО1 осужден за совершение неоконченного преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом суд усмотрел в действиях ФИО1 рецидив преступлений. Наказание ему назначено с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначением наказания по совокупности приговоров, именно с частичным присоединением к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 31.08.2016, к 1 году 6 месяцам 1 дню лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Из справки ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области от 12.10.2018 № 085638 следует, что ФИО1, освобожден 12.10.2018 из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Согласно предупреждений, оформленных инспектором по осуществлению административного надзора отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» от 11.01.2019, от 20.11.2019 ФИО1 разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.

Доводы заявителя о том, что в течение календарного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок подтверждаются: протоколом от 26.06.2019 6604 № 0437207 и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пригородного судебного района Свердловской области от 27.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом от 21.08.2019 6604 № 0437319 и постановлением должностного лица полиции от 21.08.2019 6604 № 0437319 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом от 18.10.2019 6604 № 0673073 и постановлением должностного лица полиции от 18.10.2019 № 0673073 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО1 имея непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО1 за совершение преступления средней тяжести по приговору от 15.05.2019, наличие неснятой и непогашенной судимости, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе привлечение его к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, характеристику участкового уполномоченного полиции как лица злоупотребляющего спиртными напитками, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.

Согласно п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на один год и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год, начиная со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями:

с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

с запретом пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаем выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по гражданско-правовому договору;

с запретом пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья

Судья

Судья

Судья

Судья

Судья