Постановление № 5-1024/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-1024/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

04 июня 2018года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1024/18 (№ 10612000-520/2018) в отношении

гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

07 марта 2018 года с 22 часов 45 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином РФ ФИО1, следующим в качестве водителя на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Перед началом таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 декларацию на товар не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. ФИО1, среди прочих товаров обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 2 (п. Забайкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № <данные изъяты> от 17.04.2018 г. идентифицированы как:

- USB WI-FI адаптер для подключения устройств с разъемом USB к беспроводным сетям WI-FI, в количестве 20 штук, общим весом – 0,700 кг.;

- GPR/GLONASS антенна для навигаторов в виде USB – накопителя для устройств, имеющих функцию навигации и компьютерного оборудования, обладающего функциями навигации в качестве антенны для приема сигнала спутников GPR/GLONASS, в количестве 13 штук, общим весом – 0,300 кг.;

- макетная соединительная плата для беспаечного соединения проводов, соединения устройств, имеющие совместимые с клеммой разъемы, в количестве 40 штук, общим весом – 1,800 кг.;

- электрические кабели, спаянные между собой, на концах имеющие штекеры для коммутации различных электронных устройств, в количестве 40 штук, общим весом – 0,500 кг.;

- цанговая головка с набором из пяти сменных зажимов разного диаметра для граверных работ, в количестве 57 штук, общим весом – 1,200 кг.;

- электронный вольтметр с цифровой индикацией, в количестве 28 штук, общим весом – 0,500 кг.;

- DC-DC электрический преобразователь (повышающий, понижающий напряжение), в количестве 10 штук, общим весом – 0,210 кг.

- керамические решетки для электрических мясорубок, в количестве 117 штук, общим весом – 3,300 кг.

Общий вес товара составил 8,510 кг.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 07.03.2018 г. на территории Российской Федерации составляла 122 238 (сто двадцать две тысячи двести тридцать восемь) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 99091,89 рублей (л.д. 68-70).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08 мая 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенный ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что изъятый товар перемещал не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР за вознаграждение (л.д. 18-20).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Исходя из пояснений ФИО1, а также ассортимента и количества товара, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последним не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает его потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.24-28), актом приема – передачи на хранение (л.д.29,30), актом таможенного осмотра (л.д.9,10) актом таможенного досмотра (л.д.11,12), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 18-20), протоколом опроса свидетеля (л.д. 21-23), заключением эксперта (л.д. 57-65), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 68-70).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признание вины, отягчающего обстоятельства – повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного дела (л.д. 72), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 49 545 руб. 95 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

- USB WI-FI адаптеров для подключения устройств с разъемом USB к беспроводным сетям WI-FI, в количестве 20 штук, общим весом – 0,700 кг.;

- GPR/GLONASS антенн для навигаторов в виде USB – накопителя для устройств, имеющих функцию навигации и компьютерного оборудования, обладающего функциями навигации в качестве антенны для приема сигнала спутников GPR/GLONASS, в количестве 13 штук, общим весом – 0,300 кг.;

- макетных соединительных плат для беспаечного соединения проводов, соединения устройств, имеющие совместимые с клеммой разъемы, в количестве 40 штук, общим весом – 1,800 кг.;

- электрических кабелей, спаянных между собой, на концах имеющие штекеры для коммутации различных электронных устройств, в количестве 40 штук, общим весом – 0,500 кг.;

- цанговых головок с набором из пяти сменных зажимов разного диаметра для граверных работ, в количестве 57 штук, общим весом – 1,200 кг.;

- электронных вольтметров с цифровой индикацией, в количестве 28 штук, общим весом – 0,500 кг.;

- DC-DC электрических преобразователей (повышающий, понижающий напряжение), в количестве 10 штук, общим весом – 0,210 кг.

- керамических решеток для электрических мясорубок, в количестве 117 штук, общим весом – 3,300 кг.

Общий вес товара составил 8,510 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

В графе платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет уплаты штрафа по постановлению №10612000-520/2018»

УИН для оплаты штрафа 153 101 061 20000 520184

Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.