Решение № 2-3358/2020 2-775/2021 2-775/2021(2-3358/2020;)~М-2837/2020 М-2837/2020 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-3358/2020Тосненский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные Дело №2-775/2021 УИД 47RS0018-02-2020-002815-15 Именем Российской Федерации 10 июня 2021 года г.Тосно Ленинградской области Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю., при секретаре судебного заседания Скориковой М.Е., с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Никольского городского поселения Тосненского района о признании права собственности на земельный участок, ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Никольского городского поселения <адрес> ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводство «Песчаное», <адрес>, уч. № (рядом через ручей). В обоснование поданного заявления истец указала, что на основании Постановления администрации <адрес> и списка приложения к указанному постановлению, владеет земельным участком, площадью 640 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, садоводство «Песчаное», <адрес>, уч. № (рядом через ручей). По заявлению истца площадь земельного участка увеличена и составляет 752 кв.м. На указанном земельном участке истицей возведен жилой дом. Истец имеет намерение оформить свои права на указанное имущество, однако оформить права во внесудебном порядке не имеет возможности, в связи с тем, что земельный участок не стоит на кадастровом учете. Считая свои права нарушенными, истец обратился с данным иском в суд. Истец ФИО3, представитель ответчика администрации Никольского городского поселения <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, в суд не прибыли. Представитель истца ФИО4 в судебном заседании наставал на заявленных требованиях. Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом того, что лица, участвующие в деле, в заседание суда не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение Тосненского городского суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания. Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании Постановления администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № и списка приложения к указанному постановлению, владеет земельный участок, площадью 640 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, садоводство «Песчаное», <адрес>, уч. 78а (рядом через ручей). По заявлению истца площадь земельного участка увеличена и составляет 752 кв.м. (л.д.9). Решением общего собрания ТСН «Песчаное» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об увеличении земельного участка истца до 740 кв.м. На указанном земельном участке истицей возведен жилой дом. Согласно материалам инвентарного дела Тосненского БТИ, на указанном участке имеется дачный дом, 1996 года постройки (л.д.12-15). Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на садовом земельном участке допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений, действовавшего на период спорных правоотношений. В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительство не требуется при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства. Таким образом, расположенное на садовом земельном участке жилое строение является зданием, для строительства которого не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено. По данным технической инвентаризации жилой <адрес> в садоводство «Песчаное», <адрес>, уч.78а (рядом через ручей) состоит на инвентарном учете, жилая площадь составляет 44,2 кв.м. Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, в период действия спорных правоотношений, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» органам исполнительной власти предписано обеспечить до 1995 года завершение перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определяется по желанию граждан. Местная администрация обязана принимать решение о перерегистрации земельного участка в месячный срок с момента подачи заявления. В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле - продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли - продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю. Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными. В соответствии со статьей 28 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Поскольку ФИО6 является членом ТСН, а спорный земельный участок входит в состав территории СНТ, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом в порядке приватизации. Таким образом, исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 к администрации Никольского городского поселения <адрес> о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок, общей площадью 752 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводство «Песчаное», <адрес>, уч. №рядом через ручей). Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решения судом в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья В.Ю.Златьева Суд:Тосненский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Ответчики:администрация Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (подробнее)Судьи дела:Златьева Вероника Юрьевна (судья) (подробнее) |