Постановление № 5-10/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-10/2024

66RS0038-01-2024-000201-34

Дело № 5-10/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2024 года г. Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Балакина И.А. (местонахождение: ....), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., гражданина ...., проживающего на территории .... по месту пребывания: .... удостоверение личности иностранного гражданина (национальный заграничный паспорт) <*****> выдано 00.00.0000,

в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000 в <*****> в ОВМ МО МВД России «Невьянский» (.... выявлен гражданин .... ФИО1, 00.00.0000 года рождения, который временно пребывал на территории Российской Федерации с 00.00.0000 по 00.00.0000. Срок пребывания составил 87 суток. Повторный въезд ФИО1 осуществил 00.00.0000, встал на миграционный учет по адресу: .....

Учитывая суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 00.00.0000. Соответственно, с 00.00.0000 гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тем самым в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается; согласен с нарушением, вину признал; в Таджикистане проживают его жена и двое совершеннолетних детей.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

протоколом по делу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, из которого усматривается событие административного правонарушения;

рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Невьянский» ФИО4 о том, что был выявлен гражданини Республики Таджикистан ФИО1, который находится на территории России без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, от выезда с террритории России уклоняется;

удостоверением личности ФИО1, подтверждающим, что он – иностранный гражданин;

данными физического лица, сведениями проверки по базам данных, подтверждающими, что он – иностранный гражданин, въехал на территорию России 00.00.0000; выехал 00.00.0000 с территории России и вновь въехал 00.00.0000; по настоящее время находится без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации;

сведениями о том, что ФИО1 в розыске не значится; к уголовной ответстенности не привлекался;

объяснениями ФИО1, в которых он признает факт совершения административного правонарушения.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 00.00.0000, 00.00.0000 убыл, то есть, пребывал 87 суток из 180, затем вновь въехал 00.00.0000, то есть, в течение этих же 180 суток, не оформил документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, законный срок пребывания ФИО1 закончился 00.00.0000. Соответстенно, с 00.00.0000 он находится на территории государства незаконно.

Указанные сведения в представленных документах: в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, миграционной карте не свидетельствуют о законности пребывания иностранного гражданина ввиду того, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка заявителя на учет по месту пребывания не свидетельствует о законности его пребывания. Оформление уведомления о прибытии иностранного гражданина не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока. Патент не оформлен.

Право на пребывание в Российской Федерации согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 было реализовано в полном объеме и срок его пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно, нахождение ФИО1 в России с 00.00.0000 является незаконным, он несет ответственность в силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа. Суд также учитывает личность виновного, у которого отсутствуют семейные связи в Российской Федерации. Его семья находится в .....

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 находится на территории России в нарушение миграционного законодательства; мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предпринял.

Как следует из материалов дела и объяснений ФИО1, он не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации, официально не трудоустроен, плательщиком налогов не является, недвижимого имущества не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку ФИО1 не имеет реальной финансовой возможности самостоятельного убыть в страну гражданской принадлежности.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, 00.00.0000 года рождения, для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан.

Штраф перечисляется: <*****>

<*****> не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Мотивированное постановление составлено 00.00.0000.

Судья Невьянского городского суда И.А. Балакина