Решение № 2-461/2023 2-461/2023~М-407/2023 М-407/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2-461/2023

43RS0042-01-2023-000429-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года пгт Юрья Кировской области †††††††††††††††?††††††††††††††††

.@LO=A:89 @09>==K9

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-461/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ОСФР по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ОСФР по Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В страховой стаж истца не включены следующие периоды работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также не включены в стаж периоды работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы в колхозе <данные изъяты> подтверждаются архивными справками. Работа ФИО1 в ООО <данные изъяты> подтверждается записями трудовой книжки, характеристикой с места работы, справкой о заработной плате. Работа ФИО1 в ООО <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке. ФИО1 просит признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № <№> незаконным, обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 указанные выше периоды работы, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представило письменные возражения на иск, в которых указало, что не подлежат включению в страховой стаж истца периоды работы в колхозе <данные изъяты> поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № <№>, выданной администрацией Юрьянского района, в лицевых счетах ФИО работника указаны не полностью, дата рождения отсутствует. Идентифицировать личность не представляется возможным. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях лицевого счета истца информациях о периодах работы, заработной плате, отчислениях страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> отсутствует. Страховой страж может быть подтвержден только данными лицевого счета. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судом исследованы письменные материалы дела.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 и ч.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости на общих основаниях у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в возрасте 63 лет.

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о включении страховой стаж периодов работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке, выданной администрацией Юрьянского района Кировской области, от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде колхоза <данные изъяты> Юрьянского района Кировской области в лицевых счетах по заработной плате колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о том, что у ФИО1 (дата рождения не указана, должность не указана) начислена заработная плата и отработаны дни в ДД.ММ.ГГГГ году в июне, июле, августе; в ДД.ММ.ГГГГ году в июне, июле, августе, сентябре; в ДД.ММ.ГГГГ году в июне, июле, августе, сентябре; в ДД.ММ.ГГГГ году в июле, августе, сентябре, октябре; в ДД.ММ.ГГГГ году в июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре; в ДД.ММ.ГГГГ году в январе, феврале, марте. Указано отработанное количество дней, суммы заплаты.

Таким образом, согласно архивной справке фамилия, имя, отчество истца в лицевых счетах указаны полностью, не указана дата рождения.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что начал работать в колхозе во время учебы в летний период ДД.ММ.ГГГГ года, до службы в армии трудовая книжка не заводилась. В колхозе работал <данные изъяты>. Заработную плату получал, расписывался за полученные денежные средства. В спорные периоды в колхозе работников с такими же фамилией, именем, отчеством, кроме истца, не имелось.

Из архивной справки, выданной администрацией Юрьянского района от ДД.ММ.ГГГГ № <№>, следует, что других работников с данными фамилией, именем, отчеством в документах не значится. На основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № <№> колхоз <данные изъяты> Юрьянского района реорганизован в два хозяйства: колхоз <данные изъяты> и колхоз <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году колхоз <данные изъяты> прекратил производственно-финансовую деятельность. Документы поличному составу колхоза <данные изъяты> колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы приняты на хранение в районный архив.

Доводы истца о том, что сведения в лицевых счетах колхоза <данные изъяты>, касающиеся указанных выше периодов работы ФИО1, относятся именно к истцу, ответчик не опроверг.

Поскольку других лиц с данными фамилией, именем, отчеством в колхозе не значилось, суд считает возможным включить страховой страх ФИО1 периоды работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж истца периода работы в ООО <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Как было уже отмечено, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ООО <данные изъяты> на должность <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из ООО <данные изъяты> по собственному желанию.

В данных индивидуального (персонифицированного) учета сведения о периоде работы ФИО1 в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. ООО <данные изъяты> не представило сведения о страховом стаже ФИО1 за данный период.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу п.1 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Указанной нормой, действовавшей в период работы ФИО1 в ООО <данные изъяты> было предусмотрено, что плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Исходя из положений ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивиудального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые опредееляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязатльного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стража конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена на страхователей.

Между тем, сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование. Они, хотя и получают информацию о состоянии лицевого счета, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем страховых взносов.

Неуплата страхователями в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить пенсию.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждено в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В подтверждение периода работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил копию трудовой книжки (л.д.9-13), копию справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № <№>, согласно которой ФИО1 работал в ООО <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В справке приведен заработок для начисления пенсии/НДФЛ (приведены суммы начисленной заработной платы помесячно). Копия справки содержит подпись директора и оттиск печати общества (л.д.18).

Также ФИО1 представил копию характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ему ООО <данные изъяты> из которой следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Из пояснений ФИО1, данных суду, следует, что оригиналы указанных документов у него не сохранились. Указанные документы были получены ФИО1 при увольнении и переданы работодателю на новое место работы.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ООО <данные изъяты> прекратило свою деятельность – исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 представил достаточные доказательства в подтверждение своего периода работы в ООО <данные изъяты>.

Неисполнение ООО <данные изъяты> обязанности работодателя по оплате страховых взносов не может служить основанием, чтобы не включать период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

С учетом изложенного требования истца о включении указанного периода работы в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в его страховой стаж периода работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В подтверждение указанного периода работы ФИО1 представил трудовую книжку.

Между тем, из объяснений самого ФИО1, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он работал в ООО <данные изъяты> механиком. Организация прекратила свою работу в ДД.ММ.ГГГГ года, рабочих уже не было. ФИО1 являлся лицом, ответственным за технику. После прекращения деятельности организации в ДД.ММ.ГГГГ года, он заработную плату не получал, приезжал на базу, осматривал технику, в этот период велась продажа техники.

Показания свидетеля ФИО8 факт работы истца в ООО <данные изъяты> в спорный период не подтверждают, поскольку сам свидетель был уволен оттуда ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как видно из отзыва ОСФР по Кировской области, отчетность за ДД.ММ.ГГГГ год ООО <данные изъяты> представило ДД.ММ.ГГГГ на 40 застрахованных лиц, в том числе и ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже был уволен, в случае работы ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, у ООО <данные изъяты> не было оснований не представлять сведения о его работе за спорный период, который имел место до подачи сведений о застрахованных лицах.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом не представлено достаточных доказательств работы ФИО1 с период ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в целях включения его в страховой стаж.

С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу, что страховой стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет более 42 лет.

При таких обстоятельствах решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № <№> является незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы в колхозе <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>

Исковые требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № <№> незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы в колхозе <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

период работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.В.Орлова

Мотивированное решение суда составлено 10.10.2023.