Решение № 2-4639/2017 2-4639/2017~М-4820/2017 М-4820/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-4639/2017

Дело №2-4639/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 г. г.Махачкала

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы Курбанова К.Р. к ФИО1 ФИО7 о признании незаконной и приостановлении строительства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Махачкалы Курбанов К.Р. обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении строительства.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного в районе Совхоза декоративных культур по <адрес>. Также указано, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1710 кв.м, является ответчик. На момент проверки многоквартирного жилого дома построено 8 этажей. Из информации Управления по вопросам координации капитального строительства Муниципального образования городской округ с внутригородским делением «город Махачкала» от 17 ноября 2017года № следует, что разрешение на строительство на рассматриваемый объект отсутствует.

В связи с чем просит признать действия ФИО1 ФИО8 и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в районе Совхоза декоративных культур по пр. А. <адрес>, незаконными; запретить ФИО1 ФИО9 и другим лицам осуществлять строительные работы на земельном участке за кадастровым номером №, расположенном по указанному выше адресу, до устранения нарушений градостроительного законодательства, а именно до получения в порядке ст.ст. 51 и 55 ГрК РФ разрешения на строительство объекта капитального строительства; признать многоэтажный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по данному адресу, самовольной постройкой; обязать ФИО1 ФИО10 снести за свой счёт незаконно строящийся объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Махачкала Газихмаев К.А. исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкала поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражения по иску не представил, своего представителя не направил, потому дело рассмотрено с вынесением заочного решения.

Остальные стороны – надлежаще извещенные о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не прислали и об уважительности причин их отсутствия суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 59-60 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных суду материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного в районе Совхоза декоративных культур по <адрес>.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что собственником указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 1710 кв.м, является ответчик ФИО1 ФИО11, которое видно из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права собственности от 22.10.2015г. №.

Согласно представленных суду фотоснимков на момент проверки многоквартирного жилого дома построено 8 этажей.

Так, из информации Управления по вопросам координации капитального строительства Муниципального образования городской округ с внутригородским делением «город Махачкала» от 17 ноября 2017года №10-17/225 следует, что разрешение на строительство на рассматриваемый объект отсутствует.

Статьёй 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства, является разрешение на строительство.

В силу требований ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, неотведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

В соответствии с частью 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Представление доказательств является процессуальной обязанностью сторон (статья 56 ГПК РФ).

По смыслу статьи 68 ГПК РФ, являются источником получения доказательств, которые проверялись и оценивались судом при рассмотрении указанного дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом судом установлено, что в указанном случае интересы неопределённого лиц заключаются в соблюдении участниками правоотношений требований законодательства в сфере градостроительства, установленных ГрК РФ требований и правил, пожарной безопасности, так как действиями ответчика создаётся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав.

Способы защиты нарушенного права установлены ст.12 ГК РФ.

На основании чего, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы Курбанова К.Р. к ФИО1 ФИО12 о признании незаконной и приостановлении строительства удовлетворить.

Признать действия ФИО1 ФИО13 и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в районе Совхоза декоративных культур по пр. А. Султана в <адрес>, незаконными.

Запретить ФИО1 ФИО14 и другим лицам осуществлять строительные работы на земельном участке за кадастровым номером №, расположенном расположенного в районе Совхоза декоративных культур по <адрес> в <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства, а именно до получения в порядке ст.ст. 51 и 55 ГрК РФ разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Признать многоэтажный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном расположенного в районе Совхоза декоративных культур по <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 снести за свой счёт незаконно строящийся объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № расположенном расположенного в районе Совхоза декоративных культур по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Онжолов