Решение № 2-55/2020 2-55/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-55/2020

Дело № 2-55/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года г. Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Попова А.В., при помощнике судьи Другове А.С., с участием ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске (далее - филиал академии), поданному его начальником полковником ФИО2, к бывшему курсанту указанного образовательного учреждения ефрейтору запаса ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Начальник филиала академии полковник Приймак обратился в Тверской гарнизонный военный суд в интересах филиала академии с исковым заявлением, из которого и приложенных к нему документов усматривается, что 30 июля 2015 года ФИО1 был зачислен на первый курс филиала академии на должность курсанта по военной специальности «Автотехническое обеспечение войск», а 1 августа 2015 года добровольно заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в данном высшем военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания. В соответствии с условиями указанного контракта, в случае отчисления ФИО1, он обязан возместить затраченные из федерального бюджета на его военную (специальную) подготовку денежные средства. Приказом начальника филиала академии от 7 февраля 2019 года № 26 с 8 февраля 2029 года ФИО1 отчислен и исключен указанного военно-учебного заведения по нежеланию учиться. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» затраты на военную (специальную) подготовку ФИО1 составили 516355 руб., которые им добровольно не возмещены. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу филиала академии указанную денежную сумму.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что он изъявил желание не обучаться в филиале академии из-за ненадлежащих бытовых условий. Помимо этого, ФИО1 пояснил, что он проживает в многодетной семье, его отец оформил два кредитных обязательства и он, ФИО1, ранее взявший кредит в размере 200000 руб. для приобретения автомобиля, вынужден был передать эти деньги отцу для погашения им кредитов.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месту судебного заседания начальник филиала академии в суд не прибыл, а действующая в его интересах ФИО3 письменно просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Заслушав объяснения ответчика, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 30 июля 2015 года ФИО1 был зачислен на первый курс филиала академии на должность курсанта по военной специальности «Автотехническое обеспечение войск».

1 августа 2015 года ФИО1 добровольно заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в данном высшем военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания.

В соответствии с условиями указанного контракта, в случае отчисления ФИО1, он обязан возместить затраченные из федерального бюджета на его военную (специальную) подготовку денежные средства

Приказом начальника филиала академии от 7 февраля 2019 года № 26 с 8 февраля 2029 года ФИО1 отчислен и исключен из указанного военно-учебного заведения по нежеланию учиться.

Таким образом, продолжительность обучения ФИО1 в филиале академии составила 3 года и 6 полных месяцев.

Затраты на военную (специальную) подготовку ФИО1 составили 516355 руб., которые им добровольно не возмещены.

Помимо пояснений ответчика, указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 546; копией контракта о прохождении военной службы, заключенного между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника филиала академии; выпиской из приказа начальника филиала академии от 7 февраля 2019 года № 26; копиями рапортов ФИО1; копией расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в филиале академии, утвержденного заместителем Министра обороны Российской Федерации 2 декабря 2015 года; расчетом возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1; копией индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении.

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из предписаний абз. 1 и 2 п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона, прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольном порядке (по контракту).

Положениями п.п. 1, 3 и 5 ст. 32 названного Федерального закона регламентировано, что контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются данным Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Согласно п. 7 ст. 35 упомянутого Закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений за неуспеваемость, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку в этих учреждениях.

Упомянутое правовое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в абз. 2 п. 3.3 определения от 8 февраля 2011 года № 129-О-О, направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен постановлением Правительства Российской Федерации «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Согласно п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. При этом расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

В соответствии с пп. «а» п. 7 Методики для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО/12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Поскольку в судебном заседании установлено, что 30 июля 2015 года ФИО1 был зачислен на первый курс филиала академии на должность курсанта по военной специальности «Автотехническое обеспечение войск», 1 августа 2015 года добровольно заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в данном высшем военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания, в котором имелось указание на обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку, 8 февраля 2019 года отчислен из филиала академии по нежеланию учиться, в связи с чем срок его обучения составил 3 года и 6 полных месяцев, то ответчик обязан возместить денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку, в размере 516355 руб. (147530*(3+6/12)).

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом доводы ФИО1 о том, что он изъявил желание не обучаться в филиале академии из-за ненадлежащих бытовых условий, не свидетельствуют об отсутствии оснований для взыскания с него этих денежных средств, поскольку, как усматривается из рапортов ФИО1 и выписки из приказа начальника филиала академии, ФИО1 был отчислен по нежеланию учиться.

Наличие у отца ФИО1 кредитных обязательств и оказание ФИО1 ему помощи в их погашении, исходя из трудоспособного возраста ФИО1, не является основанием для снижения суммы денежных средств, подлежащих взысканию.

Рассматривая вопрос о возмещении судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд в связи с удовлетворением искового заявления полагает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации и абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать их с ФИО1 в местный бюджет в размере 8363 руб. 55 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске, поданное его начальником полковником ФИО2, к бывшему курсанту указанного образовательного учреждения ефрейтору запаса ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске 516355 (пятьсот шестнадцать тысяч триста пятьдесят пять) руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы по делу в размере 8363 (восемь тысяч триста шестьдесят три) руб. 55 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Дело № 2-55/2020