Решение № 2А-1571/2017 2А-1571/2017~М-1394/2017 М-1394/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-1571/2017

Дело № 2а – 1571/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Белогорского городского суда <адрес> Сандровский В.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит взыскать с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц; восстановить срок для подачи настоящего административного иска и рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. В установленный законом срок обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком не исполнена, в связи, с чем образовалась задолженность по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ. и пени. За административным ответчиком числится задолженность по: налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>; земельному налогу с физических лиц в границах городских округов в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>.

На основании ст. 292 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником: земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>А; гаража, расположенного по адресу: <адрес>; жилого помещения – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> А, в связи с чем, ему были начислены земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Согласно абзаца 3 пункта 1 ст.397 НК РФ (ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от 02.12.2013 N 334-ФЗ в ст. 397 НК РФ внесены изменения, согласно которым налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данные изменения вступили в силу с 01 января 2015г.

В установленные законом сроки обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком не исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику были выставлены требования об уплате недоимки по указанным налогам и пени. Данные требования в установленные сроки административным ответчиком исполнены не были.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>

Статьей 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено, общая сумма налога и пеней подлежащих взысканию с административного ответчика превысила <данные изъяты>, что подтверждается требованием № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ Административный иск в суд подан ДД.ММ.ГГГГг., то есть с нарушением срока на обращения в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. Однако никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не приведено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращения в суд с указанным административным иском, что в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст.72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст.75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности.

Решение суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: В.Л. Сандровский