Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-238/2019

Дело № 2а-238/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Шингаловой А.Е.,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указывается, что решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 06 марта 2018 года, вступившим в законную силу 19 марта 2018 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2018 года, вступившим в законную силу 04 сентября 2018 года, в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. ФИО2, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности, в том числе: 26 февраля 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 06 июня 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртных напитков, в результате чего может пойти на совершение какого-либо преступления или правонарушения. В отношении ФИО2 требуется ужесточение контроля, так как он в дальнейшем может продолжить совершать правонарушения, что может привести к тяжким последствиям, в том числе и к совершению им повторных преступлений. По указанным основаниям административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1, полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал частично и пояснил суду, что просит отказать в удовлетворении административного искового заявления в части дополнения административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или пребывания, поскольку намерен выезжать на заработки за пределы Чувашской Республики. В остальной части с требованиями административного искового заявления согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке о судимости от 12 июля 2019 года ФИО2 осужден приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 15 сентября 2010 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 августа 2012 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 11 месяцев 27 дней. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 18 марта 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 марта 2015 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 13 октября 2017 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12 февраля 2018 года ФИО2 освобожден из колонии строгого режима по отбытию наказания.

03 апреля 2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Ибресинскому району.

Из копии решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 06 марта 2018 года следует, что в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2018 года, вступившим в законную силу 04 сентября 2018 года, в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Из копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 26 февраля 2019 года следует, что ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно копии постановления и. о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 06 июня 2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району подтверждается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению правонарушений и преступлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение одного года совершил два административных правонарушения, в том числе против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая образ жизни ФИО2 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующих о его нежелании встать на путь исправления и воспрепятствовании достижению целей обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что установленный срок административного надзора не истек, и то, что ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает административные исковые требования ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежащими удовлетворению в части обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание, что ранее принятые административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, являются достаточными, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или место пребывания. Вместе с тем административным истцом требование в указанной части ничем не мотивировано и доказательства, подтверждающие о необходимости применения данного вида ограничения в отношении ФИО2, в материалах дела отсутствуют. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором ФИО2 избрано место жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по <адрес>, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или пребывания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев