Решение № 2А-73/2020 2А-73/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-73/2020

Дело № 2а-73/2020 УИД 22RS0054-01-2020-000030-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Староалейское 27 апреля 2020 года

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.А.,

при секретаре Ткачевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №12 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указывая, что административный ответчик в соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ и Законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № от ДД.ММ.ГГГГ является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему транспортные средства №. регистрационный номер №, Фольксваген Поло гос. регистрационный номер № ФИО2 110 гос. регистрационный номер №, на который начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1800 руб. за ВАЗ №, 860 руб. за Фольксваген Поло, 41 руб. за ФИО2 110, произведен перерасчет транспортного налога за автомобиль ВАЗ № за ДД.ММ.ГГГГ г.. Сумма налога к уплате с учетом перерасчета составила, в сумме 4 861 руб.

В налоговый орган поступили сведения о том, что налоговая ставка за автомобиль ВАЗ № г/н №ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составляет не 25 руб., а 10руб

ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, была уменьшена в сумме 1080.00руб., за ДД.ММ.ГГГГ была уменьшена в сумме 720 руб. Сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет 1621 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1440 руб. Задолженность по транспортному налогу с учетом уменьшения за ДД.ММ.ГГГГ годы составляет в сумме 3061 руб.

В соответствии с п.2.1. НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.

ФИО1 было направлено почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату указанного налога, в связи с его неуплатой направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено ему надлежащим образом. В указанном требовании налогоплательщику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.75 НК РФ, ответчику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Расчет начисленных пеней за несвоевременную уплату налога с учетом уменьшения:

720.00 руб (задолженность по налогу за 2015 год) х 13 (число дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 0.00025(1/300 ставки рефинансирования Банка России, утвержденной Указанием ЦБ РФ)=2.34руб.

720.00 руб (задолженность по налогу за 2015 год) х 44 (число дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 0.0002583333(1/300 ставки рефинансирования Банка России, утвержденной Указанием ЦБ РФ)=8.18руб.

1621.00 руб (задолженность по налогу за 2017 год) х 13 (число дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 0.00025(1/300 ставки рефинансирования Банка России, утвержденной Указанием ЦБ РФ)=5.27руб.

1621.00 руб (задолженность по налогу за 2017 год) х 44 (число дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 0.0002583333(1/300 ставки рефинансирования Банка России, утвержденной Указанием ЦБ РФ)=18.43руб.

Итого: 34.22руб.

Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Третьяковского района было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В связи с этим, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 3 061 руб., пени в сумме 34,22 руб. в пользу регионального бюджета.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направлявшееся в соответствии с ч.4 ст.94 КАС РФ по адресу, указанному в административном исковом заявлении, являющемуся также местом его регистрации, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». При этом административному ответчику сотрудниками почты дважды оставлялись извещения о необходимости получения судебного почтового отправления, однако оно так и не было им получено, что свидетельствует об уклонении ответчика от получения корреспонденции, его отказе от этого.

Ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С учетом указанных обстоятельств, на основании приведенных норм права, а также положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст. 3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст.357 Налогового кодекса РФ, устанавливающей, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп.1 п.1 ст.359 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.п.1, 2, 3 ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

В соответствии с п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ).

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (далее – Закон Алтайского края №-ЗС).

Статьей 1 Закона Алтайского края №-ЗС налоговая ставка на легковые автомобили до 100 лошадиных сил установлена в размере 10 руб., на мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 20 лошадиных сил - в размере 6 руб. за одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На основании п.2 ст.2 Закона Алтайского края №-ЗС налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный ст.363 Налогового Кодекса РФ.

Судом установлено, что ФИО3 являлся собственником транспортных средств: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ВАЗ №, гос. регистрационный номер №, мощность двигателя 72 л.с., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фольксваген Поло, гос. регистрационный номер №, мощность двигателя 86 л.с., ФИО2 110, гос. регистрационный номер №, мощность двигателя 6,9 л.с.,

С учетом положений п.п.2, 3 ст.362 Налогового кодекса РФ размер подлежащего уплате административным ответчиком транспортного налога составил:

за ВАЗ № – по 720 руб. за каждый год ДД.ММ.ГГГГ (72 л.с. х 10 руб.);

за Фольксваген Поло – 860 руб. (86 л.с. х 10 руб.)

за ФИО2 110 – 41 руб. (6,9 л. с. х 6 руб.).

Пунктом 4 ст.57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п.п.2, 4 ст.52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.п.1, 2 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.п. 4, 6 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п.2 ст.45 Налогового кодекса РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст.72 Налогового кодекса РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п.3, 4 ст.75 Налогового кодекса РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 Налогового кодекса РФ).

В силу п.6 ст.75 Налогового кодекса РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления давности взыскания, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ.

Из адресной справки МП ОП по Третьяковскому району следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее требование об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. и перерасчета транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, направлено налоговым органом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по месту его регистрации заказным письмом и с учетом положений п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ считается им полученным ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой указанного налога ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ срока, ФИО1 также по вышеуказанному адресу регистрации заказным письмом направлено требование № об уплате транспортного налога в сумме 3 201 руб. и пени в сумме 46,79 руб., в котором установлен срок для погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ требование считается полученным административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленного в требовании № срока для добровольного погашения задолженности и вышеприведенных требований абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, срок на обращение с заявлением о взыскании недоимки истекал ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Третьяковского района Алтайского края в установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Третьяковского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

Следовательно, срок на обращение в суд в порядке искового производства истекал ДД.ММ.ГГГГ С административным иском налоговый орган обратился в Третьяковский районный суд Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленного законом срока.

Представленные административным истцом расчеты заявленных ко взысканию транспортного налога и пени являются верными. Административным ответчиком данные расчеты не оспорены, собственные расчеты не представлены, равно как и доказательства отсутствия задолженности по транспортному налогу и своевременности их уплаты.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к числу региональных налогов, в связи с чем, он подлежит взысканию в региональный бюджет.

С учетом п.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в связи с удовлетворением административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, в размере 400 руб. (подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ) в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, транспортный налог в сумме 3061 руб., пени в сумме 34,22 руб. в пользу регионального бюджета, которые подлежат перечислению в УФК по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России №12 по Алтайскому краю), <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Третьяковский район Алтайского края государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Гончарова