СудАкт в соцсетях

Решение № 2-1093/2024 2-1093/2024(2-5841/2023;)~М-5057/2023 2-5841/2023 М-5057/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-1093/2024

Кировский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) - Гражданское

Изготовлено 09.02.2024 года

Дело № 2-1093/2024 (76RS0014-01-2023-005142-88)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 07 февраля 2024 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Норватовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Прокуратуре Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к прокуратуре Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда в сумме 500000 руб.

В обоснование заявленных требований указывает на следующие обстоятельства. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением по факту отсутствия в квартире отопления. Обращение истца не было рассмотрено в установленный срок.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.

В судебном заседании прокурор Верещагина К.Н. исковые требования не признала. Указала на то, что действительно ФИО1 обратился в прокуратуру Ярославской области с письменным заявлением, датированным ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №, оно направлено для рассмотрения по существу прокурору Заволжского района г.Ярославля. ФИО1 уведомлен о направлении обращения в прокуратуру Заволжского района г.Ярославля ДД.ММ.ГГГГ. Порядок рассмотрения обращения ФИО1 не нарушен. Несогласие с содержанием ответов не свидетельствует о бездействии органов прокуратуры при рассмотрении обращений.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру Ярославской области на личном приеме, указав, что по вине ООО <данные изъяты> в <адрес> отсутствует центральное отопление с момента его введения в эксплуатацию, плата за отопление начисляется неправомерно.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Порядок рассмотрения обращение граждан в органах прокуратуры Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №.

В силу пункта 3 статьи 5 названного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого же Федерального закона, или уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и пункту 5.1 Инструкции письменное обращение граждан, должностных и иных лиц рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - 15 дней. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Согласно п.3.2 Инструкции обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Пунктом 3.4 Инструкции предусмотрено, что обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя. Сопроводительное письмо с переадресованием обращения подписывается начальником отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации либо исполнителем, старшим помощником прокурора или начальником управления (отдела) прокуратуры субъекта Российской Федерации, прокурором нижестоящей прокуратуры или его заместителем. Уведомление заявителю подписывается начальником отдела или исполнителем.

На основании п.3.2 Инструкции обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено для рассмотрения по существу прокурору Заволжского района г.Ярославля. ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора Заволжского района и ФИО1 было направлено уведомление о перенаправлении обращения. Прокуратурой Заволжского района г.Ярославля по результатам рассмотрения обращения ФИО1 подготовлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования.

Таким образом, порядок рассмотрения обращения ФИО1 не нарушен, оно в установленный срок направлено для рассмотрения в прокуратуру Заволжского района г.Ярославля, о чем ФИО1 был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. Прокуратурой Заволжского района г.Ярославля дан письменный ответ заявителю.

Несогласие истца с ответом не является безусловным основанием для удовлетворения требований истца, других обстоятельств, которые бы свидетельствовали о нарушении прав истца при рассмотрении его обращений прокуратурой Ярославской области, в деле не имеется и судом не установлено.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом согласно п. 2 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Таким образом, такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Между тем ответ прокуратуры Ярославской области на обращение ФИО1 сам по себе не свидетельствует о посягательстве на нематериальные блага последнего. Несогласие истца с содержанием ответа не является безусловным основанием для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда. Других обстоятельств, которые бы свидетельствовали о причинении заявителю морального вреда, в деле не имеется и судом не установлено.

Принимая во внимание, что обращение ФИО1 было рассмотрено прокуратурой Ярославской области в пределах компетенции, дан соответствующий ответ в установленные действующим законодательством сроки, суд, руководствуясь положениями ст. 151 ГК РФ, приходит к выводу, что истцом не были представлены достаточные, достоверные и убедительные доказательства причинения ему морального вреда ввиду неправомерных действий прокуратуры Ярославской области, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1, паспорт <данные изъяты>, к прокуратуре Ярославской области, ИНН <данные изъяты>, о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова