Решение № 2-3368/2023 2-3368/2023~М-1664/2023 М-1664/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2-3368/2023

Дело № 2-3368/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, третьим лицам Министерству финансов Республики Дагестан. ПАО «Сбербанк России» о взыскании субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту.

В обоснование иска указано, что между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» заключен договор ипотечного кредитования от 30.10.2018г. № по которому сумма кредита составляет 1185702,00 сроком действия договора-до полного выполнения сторонами своих обязательств по Договору на 240 месяцев, обязательства по которому истцом выполняются своевременно.

18.12.2018г. истцом в Минстрой РД представлен и зарегистрирован в книге регистрации заявление граждан на представление бюджетной субсидии на уплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам соответствующий пакет документов.

Истцом в соответствии с п.3.4.1 приказа Минстроя РД ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, в Минстрой РД представлялись платёжные документы, подтверждающие уплату кредита и процентов за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности и по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, что является основанием для перечисления денежных средств.

Однако за весь период с 18.12.2018г. по настоящее время истцу ничего не выплатили, тогда как на 21.12.2022г. размер подлежащей истцу субсидии составляет 298 913 руб.

Письмом Минстроя РД от 29.12.2022г. №.1-14242/22 истицу сообщено, что предоставление субсидий не представляется возможным ввиду недостаточного финансирования из бюджета РД.

Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретен в собственность земельный участок с жилым домом, по адресу: РД <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры, передаточным актом к нему от ДД.ММ.ГГГГ и выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Минстроя РД следует, что истец включен в список получателей бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, но какой по очереди не указывает.

Ссылаясь, каждый раз в своем отказе в выплате субсидий мотивируя тем, что выплата будет производится по мере погашения задолженности перед ранее подавшими заявление субсидополучателями.

Отказ ответчика истцу в предоставлении субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам считаю необоснованным и не соответствующими закону, так как это противоречит государственной программе РД «Развитие жилищного строительства и ущемляет право истца на получение предусмотренной законом государственной поддержи в виде получения бюджетной субсидии.

Истец полагает, что довод ответчика о недостаточном финансировании из бюджета Республики Дагестан не является основанием для отказа в выплате.

В связи с чем, истец считает, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца субсидия на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту в размере 298 913 рублей.

Истец просит суд взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Дагестан в его пользу задолженность по выплате субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в размере 298 913 рублей.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, своих представителей не направили.

Изучив материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанными в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пунктов "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в <адрес> утверждена подпрограмма "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан", которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее - бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

В соответствии с приложением N1 к подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" разработано Положение "О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам", согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица), приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья, строительства индивидуального жилого дома, и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно пункту 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 271, бюджетная субсидия предоставляется гражданину в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» заключен договор ипотечного кредитования от 30.10.2018г. № по которому сумма кредита составляет 1 185 702,00 сроком действия договора-до полного выполнения сторонами своих обязательств по Договору на 240 месяцев, обязательства по которому истцом выполняются своевременно.

18.12.2018г. истцом в Минстрой РД представлен и зарегистрирован в книге регистрации заявление граждан на представление бюджетной субсидии на уплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам соответствующий пакет документов.

Истцом в соответствии с п.3.4.1 приказа Минстроя РД ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, в Минстрой РД представлялись платёжные документы, подтверждающие уплату кредита и процентов за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности и по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, что является основанием для перечисления денежных средств.

Однако за весь период с 18.12.2018г. по настоящее время истцу ничего не выплатили, тогда как на 21.12.2022г. размер подлежащей истцу субсидии составляет 298 913 руб.

Письмом Минстроя РД от 29.12.2022г. №.1-14242/22 истицу сообщено, что предоставление субсидий не представляется возможным ввиду недостаточного финансирования из бюджета РД.

Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретен в собственность земельный участок с жилым домом, по адресу: РД <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры, передаточным актом к нему от ДД.ММ.ГГГГ и выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному ответчиком ответу истец включен в список получателей бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.

Истец со своей стороны все обязательства должным образом по погашению ипотечного жилищного кредита и предоставлению в Минстрой РД ежеквартального отчета о погашении задолженностей исполнил в срок. Претензий и отказа в предоставлении бюджетной субсидии от Минстроя РД не направлялось.

При этом ответчиком не оспорен размер указанной суммы, обязанность по ее выплате, а также о произведении им выплаты истцу.

Довод об отсутствии денежных средств не является юридически значимым обстоятельствам в рамках рассматриваемого спора, поскольку предоставление указанной субсидии не ставится в зависимость от наличия денежных средств на ее предоставление.

Другой довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности также является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен равным трем годам.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» разъяснено, что факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.

Вместе с тем, факт не предоставления истцу субсидии на погашение процентов по ипотечному кредиту с 2018 года сторонами не оспаривается. До настоящего времени истцу указанная субсидия, не предоставлена.

Следовательно, в данном случае нарушения прав истца носят длящийся характер, в связи с чем положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применимы.

В этой связи, исковое требование о взыскании субсидии в размере 298 913 рублей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии ФИО5 №) к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД (ИНН ФИО6 о взыскании субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту - удовлетворить.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО1 задолженность по выплате бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в размере 298 913 (двести девяносто восемь тысяч девятьсот тринадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Махачкалы.

Судья Р.М. Алимов

Отпечатано в совещательной комнате.