Решение № 2-1554/2019 2-1554/2019~М-840/2019 М-840/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1554/2019

Дело № 2-1554/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Якуповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску попов ю.в. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Истец попов ю.в. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности.

В обоснование требований указал, что в январе 2011 года ему была назначена страховая пенсия по старости. В марте 2017 года ему назначили пенсию по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ 2018 года он обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии со времени ее назначения по настоящее время. Однако ему было отказано.

Просит, с учетом уточнения исковых требований: обязать УПФР в <адрес> выплачивать попов ю.в. страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в <адрес> произвести перерасчет пенсии; обязать УПФР в <адрес> установить попов ю.в. фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в <адрес> выплатить попов ю.в. фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Истец попов ю.в. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования попов ю.в. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 45 Конституции Российской Федерации гласит, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый в праве защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 22 и частью 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, содержащей общепризнанные принципы и нормы международного права, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной, культурной областях через посредство национальных условий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общественного благосостояния в демократическом обществе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в настоящее время попов ю.в. является пенсионером.

попов ю.в. обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о порядке начисления пенсии.

УПФ РФ в <адрес> направил попов ю.в. ответ на его заявление, в котором указано, что пенсия исчислена в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

попов ю.в. является получателям страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

Днем возникновения права считается возраст и наличие необходимого стажа, установленного Законом №-Ф3.

Пунктом 4 установлены случаи, когда трудовая пенсия назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией. К таким случаям относится:

1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

При этом, во всех перечисленных случаях, заявитель обращается с заявлением о назначении страховой пенсии в территориальные органы пенсионного обеспечения.

Заявление не требуется лишь в том случае, когда страховая пенсия по старости назначается получателю пенсии по инвалидности.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер и необходимо учитывать, что даже при наличии стажа, дающего права на страховую пенсию по старости, не имеется оснований для назначения пенсии при возникновении права на нее, в случае не подачи заявления в территориальные органы ПФР.

Часть 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

попов ю.в. обратился в УПФР в <адрес> с заявление о назначении трудовой (страховой) пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку необходимый возраст для назначения пенсии, а именно 60 лет у истца определился ДД.ММ.ГГГГ, то трудовая (страховая) пенсия назначена именно с указанного времени.

В основу исковых требований истца положена справка УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установленной ежемесячной денежной выплате. Однако, данный документ выдан попов ю.в. с ошибочными сведения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена справка №, взамен справки № о чем составлен соответствующий акт.

Исковые требования истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудового стажа 26 лет 07 месяцев 03 дня не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 30 Закона № 173-ФЗ, при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованного лица с учетом общего трудового стажа, заработной платы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из размера которого определяется страховая часть трудовой пенсии.

Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на ДД.ММ.ГГГГ и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона № 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (при наличии факта работы после 01.01.2002г.).

На дату подачи попов ю.в. заявления о назначении трудовой пенсии по старости стаж для конвертации прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 5 мес. 25 дней. После поступления сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж скорректирован и составил 22 года 11 месяцев 21 день. В дальнейшем, по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии на основании решения Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом зачтенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и стаж составил 24 года 7 месяце 3 дня.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле:

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП

где РП - расчетный размер трудовой (страховой) пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение имеющегося стажа к требуемому составило величину 0,984, который рассчитывается следующим образом: 295,1 (фактический стаж в месяцах): 300 (требуемый стаж в месяцах, для мужчины 25 лет). Стажевый коэффициент составил величину 0,541.

Продолжительность общего трудового стажа, выработанного на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет. Процент валоризации величины расчетного капитала составляет 25 процентов (15% за 15 лет работы до 01.01.1991г. + 10% за стаж работы до 2002 года).

Страховые взносы включены в полном объеме в сумме 72 010 рублей 40 копеек.

ИПК за 2015 год составляет 1, 007 балла, за 2016г - 0,260 балла.

Произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом трудового стажа 26 лет 7 месяцев 3 дня не представляется возможным, по причине отсутствия сведений, подтверждающих уплаты страховых взносов за период 2000-2001 годы.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, ранее действующий Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ (часть 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствий со ст. 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом с ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. С 01.01.2015п фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составляла 3 935 рублей в месяц.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований попов ю.в. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

попов ю.в. отказать в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время исходя из трудового стажа в 26 лет 07 месяцев 03 дня, установить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2019 года.

Судья: И.Г. Шушлебина