Постановление № 5-33/2023 5-34/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 5-33/2023

копия

дело № 5-34/2023

24RS0041-01-2023-003419-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении:

КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом № 5», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 03.10.2002 года, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В межрайонном отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по Х находится исполнительное производство У-ИП, возбужденное 00.00.0000 года на основании исполнительного листа № ФС У от 00.00.0000 года, выданного на основании решения Октябрьского районного суда Х по делу У, вступившего в законную силу 00.00.0000 года, предмет исполнения: о возложении на КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить в здании по Х, в соответствии с гигиеническими нормативами площади палат для новорожденных №У, 2 из расчета 6 кв.м. на 1 манипуляционный кабинет – не менее 16 кв.м, комнаты для персонала отделения новорожденных – не менее 12 кв.м., палаты №У – 10, 12,13, 15-17 – не менее 7 кв.м из расчета на 1 койку, кабинеты гинеколога №У, 3, 6 – не менее 18 кв.м, палата У ПИТ (в отделении патологии беременности) – не менее13 кв.м на 1 койку, комната персонала в отделении патологии беременности – не менее 12 кв.м, кабинет заведующего отделением патологии беременности – не менее 16 кв.м; устранить нарушения п. 10.4.4 главы I СанПиН 2.00.00.0000 года-10 путем проведения работы по оборудованию операционного блока обсервационного отделения раздельными входами для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник); устранить нарушения требований п. 10.4.4 главы I СанПиН 2.00.00.0000 года-10 путем проведения работ про оборудованию операционного блока обсервационного отделения санитарным пропускником для персонала в составе трех смежных помещений: первое помещение оборудовать душем, санузлом и дозатором с раствором антисептика, второе помещение – для персонала с целью одевания хирургических костюмов, специальной обуви, бахил, третье помещение – для возвращения персонала после операции в санпропускник; устранить нарушения п. 10.4.4 главы I СанПиН 2.00.00.0000 года-10 путем проведения работ по оборудованию операционного блока обсервационного отделения строгим зонированием внутренних помещений на стерильную зону (операционная), на зону строгого режима (предоперационные, помещение подготовки больного – наркозной, помещение хранения стерильных материалов и других вспомогательных помещений, для соблюдения режима санитарного пропускника для входа персонала), на зону общебольничного режима (шлюз); провести работы по разделению зоны общебольничного режима в операционном блоке обсервационного отделения «красной чертой» от остальных помещений операционного блока; устранить нарушения требований п. 10.4.6 главы I СанПиН 2.00.00.0000 года-10 путем проведения работ по оборудованию операционной обсервационного отделения автоматически закрывающимися дверьми, по оборудованию операционных на 4 этаже стационара автоматически закрывающимися дверьми; устранить нарушения требований п. 7.10. главы I СанПиН 2.00.00.0000 года-10 в здании женской консультации У, расположенной по адресу: Х, провести ремонт приточно-вытяжной системы вентиляции с механическим побуждением; устранить нарушения п. 3.3, 10.4.2, 10.4.4, 10.4.9 главы I СанПиН 2.00.00.0000 года-10 путем проведения работ по обеспечению в оперблоке на 4 этаже стационара строгим зонированием внутренних помещений, по оборудованию санитарным пропускником для персонала, шлюзом для пациентов на входе в операционный блок.

00.00.0000 года КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа за неисполнение должником содержащихся в вышеуказанном исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора

00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по Х вручено КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» новое требование У с установленным сроком исполнения требований исполнительного документа до 00.00.0000 года.

В установленный срок требования исполнительного документа должником в полном объеме выполнено не было. Так, решение Октябрьского районного суда Х не выполнено в части требований об устранении нарушений п. 3.3, 10.4.2, 10.4.4, 10.4.9 главы I СанПиН 2.00.00.0000 года-10 путем проведения работ по обеспечению в оперблоке на 4 этаже стационара строгим зонированием внутренних помещений, по оборудованию санитарным пропускником для персонала, шлюзом для пациентов на входе в операционный блок.

В связи с изложенным, 00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по Х ГУ ФССП России по Х в отношении КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» составлен протокол У об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Защитник КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» А2 дала пояснения, что учреждением приняты меры к устранению допущенных нарушений, но с учетом того, что учреждение является бюджетным, исходя из требований бюджетного законодательства, законодательства о государственных заказах и вида работ по приведению здания роддома в соответствие с нормативами, требуется больше времени.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 00.00.0000 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 00.00.0000 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 00.00.0000 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнител?????????????????????????????????????????

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В межрайонном отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по Х находится исполнительное производство У-ИП, возбужденное 00.00.0000 года на основании исполнительного листа ФС У от 00.00.0000 года, выданного на основании решения Октябрьского районного суда Х по делу У, вступившего в законную силу 00.00.0000 года, предмет исполнения: о возложении на КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения согласно требованиям исполнительного документа.

00.00.0000 года постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником.

00.00.0000 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

00.00.0000 года КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа за неисполнение должником содержащихся в вышеуказанном исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора

00.00.0000 года в соответствии со статьей 105 ФЗ от 00.00.0000 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требованием судебного пристава — исполнителя МОСП по ИИДНХ по Х У должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа, а именно до 00.00.0000 года.

В установленный срок требования исполнительного документа должником в полном объеме выполнено не было. Так, решение Октябрьского районного суда Х не выполнено в части требований об устранении нарушений п. 3.3, 10.4.2, 10.4.4, 10.4.9 главы I СанПиН 2.00.00.0000 года-10 путем проведения работ по обеспечению в оперблоке на 4 этаже стационара строгим зонированием внутренних помещений, по оборудованию санитарным пропускником для персонала, шлюзом для пациентов на входе в операционный блок.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- исполнительным листом ФС У от 00.00.0000 года, выданным во исполнение решения Октябрьского районного суда Х по делу У;

- постановлением о возбуждении исполнительного производство от 00.00.0000 года;

- постановлением о взыскании исполнительского сбора от 00.00.0000 года;

- постановлением от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КОАП РФ;

- требованием У от 00.00.0000 года с установленным сроком исполнения требований исполнительного документа до 00.00.0000 года;

-актом совершения исполнительных действий от 00.00.0000 года;

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» не исполнило исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа

Следовательно, в бездействии КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный Х» имеется объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.